各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安廳（局）：
《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）施行后，各地按照《條例》規(guī)定，對(duì)易制毒化學(xué)品實(shí)施行政許可。近來(lái)，有的地區(qū)反映，在執(zhí)行《條例》過(guò)程中，出現(xiàn)了農(nóng)戶(hù)因無(wú)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證不能出售自產(chǎn)粗黃樟油，易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不能收購(gòu)農(nóng)戶(hù)自產(chǎn)粗黃樟油，從事油樟種植加工及開(kāi)發(fā)利用企業(yè)是否準(zhǔn)予生產(chǎn)黃樟油等問(wèn)題。為盡快妥善解決此類(lèi)問(wèn)題，進(jìn)一步做好《條例》的貫徹執(zhí)行，經(jīng)研究并征得有關(guān)部門(mén)同意，現(xiàn)提出以下處理意見(jiàn)：
一、依據(jù)《條例》規(guī)定，農(nóng)戶(hù)自產(chǎn)粗黃樟油不屬于易制毒化學(xué)品生產(chǎn)行政許可對(duì)象，不予頒發(fā)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證。對(duì)企業(yè)申請(qǐng)以從事油樟種植加工或者油樟種植物開(kāi)發(fā)利用方式生產(chǎn)黃樟油的許可，要予以嚴(yán)格限制。對(duì)已經(jīng)在工商管理部門(mén)登記的經(jīng)營(yíng)范圍中包括從事油樟種植加工或開(kāi)發(fā)利用、一直持續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，且在一個(gè)地區(qū)同類(lèi)企業(yè)數(shù)量不多、布局相對(duì)合理，在符合《條例》規(guī)定的其他條件的前提下，安全監(jiān)管部門(mén)可予以頒發(fā)第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證。
二、對(duì)收購(gòu)農(nóng)戶(hù)自產(chǎn)粗黃樟油的企業(yè)，符合《條例》第14條規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)易制毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證。在辦理購(gòu)買(mǎi)許可證時(shí)，在銷(xiāo)售單位欄目?jī)?nèi)填寫(xiě)“農(nóng)戶(hù)”。具體的戶(hù)主姓名、公民身份號(hào)碼、地址、電話(huà)，待購(gòu)買(mǎi)許可證準(zhǔn)予的購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向購(gòu)買(mǎi)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
三、收購(gòu)黃樟油的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證和易制毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證后，方可向農(nóng)戶(hù)收購(gòu)粗黃樟油，且收購(gòu)數(shù)量不得超過(guò)購(gòu)買(mǎi)許可證載明的數(shù)量。
四、農(nóng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)將自產(chǎn)的粗黃樟油出售給已經(jīng)取得第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證和易制毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證的企業(yè)，并在出售后將出售量以及收購(gòu)企業(yè)的名稱(chēng)、易制毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證編號(hào)、聯(lián)系電話(huà)、經(jīng)辦人姓名記錄備查。
