各省、自治區、直轄市安全生產監督管理局、公安廳（局）：
《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號，以下簡稱《條例》）施行后，各地按照《條例》規定，對易制毒化學品實施行政許可。近來，有的地區反映，在執行《條例》過程中，出現了農戶因無易制毒化學品生產經營許可證不能出售自產粗黃樟油，易制毒化學品生產經營企業不能收購農戶自產粗黃樟油，從事油樟種植加工及開發利用企業是否準予生產黃樟油等問題。為盡快妥善解決此類問題，進一步做好《條例》的貫徹執行，經研究并征得有關部門同意，現提出以下處理意見：
一、依據《條例》規定，農戶自產粗黃樟油不屬于易制毒化學品生產行政許可對象，不予頒發易制毒化學品生產許可證。對企業申請以從事油樟種植加工或者油樟種植物開發利用方式生產黃樟油的許可，要予以嚴格限制。對已經在工商管理部門登記的經營范圍中包括從事油樟種植加工或開發利用、一直持續生產的企業，且在一個地區同類企業數量不多、布局相對合理，在符合《條例》規定的其他條件的前提下，安全監管部門可予以頒發第一類非藥品類易制毒化學品生產許可證。
二、對收購農戶自產粗黃樟油的企業，符合《條例》第14條規定的，公安機關應當頒發易制毒化學品購買許可證。在辦理購買許可證時，在銷售單位欄目內填寫“農戶”。具體的戶主姓名、公民身份號碼、地址、電話，待購買許可證準予的購買活動結束后，應當在10日內向購買許可證發證機關備案。
三、收購黃樟油的企業應當在取得第一類非藥品類易制毒化學品生產、經營許可證和易制毒化學品購買許可證后，方可向農戶收購粗黃樟油，且收購數量不得超過購買許可證載明的數量。
四、農戶應當將自產的粗黃樟油出售給已經取得第一類非藥品類易制毒化學品生產、經營許可證和易制毒化學品購買許可證的企業，并在出售后將出售量以及收購企業的名稱、易制毒化學品購買許可證編號、聯系電話、經辦人姓名記錄備查。
