深圳市公安局關(guān)于印發(fā)《深圳市公安局違法犯罪有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法》的通知
信息來源:深圳市公安局
發(fā)布日期:2022-12-30
深圳市公安局關(guān)于印發(fā)《深圳市公安局違法犯罪有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法》的通知
深公規(guī)〔2022〕1號
各相關(guān)單位:
為進(jìn)一步提高廣大市民群眾參與違法犯罪有獎(jiǎng)舉報(bào)工作的積極性和主動性,共同維護(hù)我市穩(wěn)定的社會秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),我局對《深圳市公安局違法犯罪有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法》進(jìn)行修訂,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市公安局
2022年12月22日
深圳市公安局違法犯罪有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為廣泛收集違法犯罪線索,打擊違法犯罪活動,激勵(lì)公民參與維護(hù)社會秩序的積極性,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市公安工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱違法犯罪有獎(jiǎng)舉報(bào)是指公民主動檢舉、揭發(fā)我市公安機(jī)關(guān)管轄的各類刑事案件、行政案件以及在逃犯罪嫌疑人線索,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查屬實(shí),舉報(bào)行為符合本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)條件和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)按照事先約定給予舉報(bào)人一定經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的信息收集方法。
第三條 市公安局設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)中心,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織全市公安機(jī)關(guān)違法犯罪有獎(jiǎng)舉報(bào)等業(yè)務(wù)工作。有獎(jiǎng)舉報(bào)中心受理我市公安機(jī)關(guān)管轄的各類刑事案件、行政案件以及在逃犯罪嫌疑人線索。
第四條 公民可以采取實(shí)名或者匿名的方式,通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、來信、來訪等多種途徑向市公安局有獎(jiǎng)舉報(bào)中心舉報(bào)違法犯罪線索。舉報(bào)線索需有明確具體的舉報(bào)對象、違法犯罪活動時(shí)間、地點(diǎn)、人員、物品等基本舉報(bào)事實(shí):
(一)電話舉報(bào)。公民可撥打0755-22222110進(jìn)行舉報(bào)。
(二)互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)。公民可登錄深圳市公安局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站進(jìn)行舉報(bào);也可通過騰訊微信客戶端,關(guān)注“深圳公安”公眾號進(jìn)行舉報(bào)。
(三)來信舉報(bào)。公民可來信舉報(bào),郵寄地址為深圳市羅湖區(qū)解放路4018號,深圳市公安局違法犯罪有獎(jiǎng)舉報(bào)中心(收),郵編:518008。
(四)來訪舉報(bào)。公民要求當(dāng)面舉報(bào)線索的,有獎(jiǎng)舉報(bào)中心必須熱情接待,及時(shí)接收。
市公安局根據(jù)工作需要,可以開通其他有獎(jiǎng)舉報(bào)途徑。公民通過市公安局其他工作途徑舉報(bào)的,符合本辦法獎(jiǎng)勵(lì)條件的,有獎(jiǎng)舉報(bào)中心可以予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 舉報(bào)線索有下列情形之一的,不屬于有獎(jiǎng)舉報(bào)中心受理范圍:
(一)舉報(bào)人本人是刑事案件、行政案件當(dāng)事人的;
(二)舉報(bào)人正在經(jīng)歷或者目睹違法犯罪行為發(fā)生的;
(三)舉報(bào)線索基本事實(shí)不清的;
(四)舉報(bào)內(nèi)容公安機(jī)關(guān)已掌握的;
(五)以舉報(bào)形式進(jìn)行咨詢、政府信息公開申請、行政復(fù)議申請、信訪、紀(jì)檢監(jiān)察檢舉控告等活動的;
(六)其他不屬于本辦法所指受理范圍的舉報(bào)事項(xiàng)。
第六條 因重特大專案偵查等特殊需要,市公安局可以向社會發(fā)布懸賞通告。
第七條 市公安局組織開展重大專項(xiàng)行動需要另行研究確定獎(jiǎng)勵(lì)的,或者公民舉報(bào)社會危害特別嚴(yán)重、社會影響特別惡劣的刑事案件、行政案件等違法犯罪活動線索,需要另行研究確定獎(jiǎng)勵(lì)的,獎(jiǎng)勵(lì)條件和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不受本辦法規(guī)定限制。
第八條 舉報(bào)交通違法、恐怖活動或者危害國家安全等違法犯罪線索,市公安局另有特別規(guī)定的適用特別規(guī)定,沒有特別規(guī)定的按照本辦法規(guī)定實(shí)施。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)條件
第九條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
(一)實(shí)名舉報(bào)或者雖為匿名舉報(bào)但可以驗(yàn)證舉報(bào)人的身份。
(二)舉報(bào)線索已由我市公安機(jī)關(guān)受理并查證屬實(shí),涉案人員已經(jīng)被依法采取刑事強(qiáng)制措施(拘傳除外)或者已經(jīng)作出行政處罰決定。
(三)舉報(bào)內(nèi)容事先未被公安機(jī)關(guān)掌握,并在公安機(jī)關(guān)查處違法犯罪活動工作中發(fā)揮了積極作用。
(四)符合本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)不屬于不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。
第十條 有下列情形之一的,不予獎(jiǎng)勵(lì),但公安機(jī)關(guān)另有特別規(guī)定的除外:
(一)違法犯罪嫌疑人、在押人員檢舉揭發(fā)的線索。
(二)國家機(jī)關(guān)工作人員,依法執(zhí)行職務(wù)或者履行法定義務(wù)過程中掌握的違法犯罪線索。
(三)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體工作人員,在職權(quán)范圍內(nèi)掌握的本單位(團(tuán)體)被侵害的違法犯罪線索。
(四)舉報(bào)人本人為刑事案件、行政案件的當(dāng)事人。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。
第十一條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施遵循以下原則:
(一)兩人或者兩人以上,分別舉報(bào)同一違法犯罪行為的,按照接收舉報(bào)線索的時(shí)間和舉報(bào)線索發(fā)揮的作用確定獎(jiǎng)勵(lì)對象,在規(guī)定幅度范圍內(nèi)分配獎(jiǎng)金;同一舉報(bào)人多次舉報(bào)同一團(tuán)伙的違法犯罪行為的,不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)兩人或者兩人以上聯(lián)名舉報(bào)同一違法犯罪行為,在規(guī)定幅度范圍內(nèi)平均分配獎(jiǎng)金。
(三)同一舉報(bào)線索既符合本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),也符合市公安局相關(guān)警種(部門)的其他獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的,原則上按照特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的原則確定獎(jiǎng)勵(lì);其他部門已經(jīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)的,原則上不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 舉報(bào)線索的積極作用分為直接作用和間接作用:
(一)直接作用是指舉報(bào)人提供的線索指向明確、事實(shí)清楚,或者舉報(bào)人積極、主動配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證,使公安機(jī)關(guān)直接獲取有力證據(jù),成功查處違法犯罪活動;或者舉報(bào)人親自抓獲、扭送違法犯罪嫌疑人,協(xié)助公安機(jī)關(guān)成功查處違法犯罪活動。
(二)間接作用是指舉報(bào)人提供的線索雖然不能使公安機(jī)關(guān)直接獲取有力證據(jù),但舉報(bào)線索對公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證起到重要幫助作用,根據(jù)舉報(bào)人提供的線索、信息,經(jīng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步工作,成功查處違法犯罪活動。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 舉報(bào)刑事案件線索的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)一般刑事案件。起直接作用的,獎(jiǎng)勵(lì)2000元-20000元;起間接作用的,獎(jiǎng)勵(lì)1000元-10000元。
(二)重大刑事案件。起直接作用的,獎(jiǎng)勵(lì)5000元-50000元;起間接作用的,獎(jiǎng)勵(lì)3000元-30000元。
(三)特大刑事案件。起直接作用的,獎(jiǎng)勵(lì)10000元-100000元;起間接作用的,獎(jiǎng)勵(lì)5000元-50000元。
一般、重大、特大案件的標(biāo)準(zhǔn)按照司法機(jī)關(guān)及公安機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
第十四條 舉報(bào)在逃犯罪嫌疑人線索的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)A級。起直接作用的,獎(jiǎng)勵(lì)10000元-100000元;起間接作用的,獎(jiǎng)勵(lì)5000元-50000元。
(二)B級。起直接作用的,獎(jiǎng)勵(lì)5000元-50000元;起間接作用的,獎(jiǎng)勵(lì)3000元-30000元。
(三)C級。起直接作用的,獎(jiǎng)勵(lì)2000元-20000元;起間接作用的,獎(jiǎng)勵(lì)1000元-10000元。
在逃犯罪嫌疑人分為A、B、C三級,其中A、B級為公安部通緝對象,C級為除A、B兩級外在外地抓獲的我市在逃犯罪嫌疑人,以及在我市抓獲的外地或者我市在逃犯罪嫌疑人。
第十五條 舉報(bào)行政案件線索的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)舉報(bào)黃賭毒、非法入境、非法居留、非法就業(yè)、擾亂飛行安全案件線索的,每行政拘留1人,獎(jiǎng)勵(lì)1000元-2000元。
(二)每強(qiáng)制隔離戒毒1人,獎(jiǎng)勵(lì)2000元;每社區(qū)戒毒1人,獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
(三)除以上第(一)(二)項(xiàng)中涉及行政案件以外的,每行政拘留1人,獎(jiǎng)勵(lì)500元-1000元。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)程序
第十六條 根據(jù)工作需要,舉報(bào)獎(jiǎng)金可以由有獎(jiǎng)舉報(bào)中心或者線索查證單位通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金方式發(fā)放;一般情況下,由線索查證單位負(fù)責(zé)發(fā)放。
獎(jiǎng)金發(fā)放單位應(yīng)當(dāng)在收到獎(jiǎng)金之日起10日內(nèi)通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金,并在收到獎(jiǎng)金之日起3個(gè)月內(nèi)完成獎(jiǎng)金發(fā)放工作。
舉報(bào)人沒有聯(lián)系方式,或者按照舉報(bào)人預(yù)留的聯(lián)系方式,在獎(jiǎng)金發(fā)放期間內(nèi)確實(shí)無法與舉報(bào)人取得聯(lián)系的,視為舉報(bào)人自愿放棄領(lǐng)獎(jiǎng)。
第十七條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在獎(jiǎng)金發(fā)放期間內(nèi)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。領(lǐng)取獎(jiǎng)金須按要求提供本人身份證、銀行卡等相關(guān)資料,經(jīng)公安機(jī)關(guān)核查屬實(shí),并由舉報(bào)人簽名確認(rèn)。
舉報(bào)人無法自行領(lǐng)取獎(jiǎng)金的,可以委托他人領(lǐng)取,但須提供雙方身份證復(fù)印件及書面委托資料。
舉報(bào)人逾期不領(lǐng)獎(jiǎng),或者拒不提供相關(guān)資料、簽名確認(rèn)的,視為自愿放棄領(lǐng)獎(jiǎng)。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 違法犯罪有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算,專款專用,并接受審計(jì)監(jiān)督,任何人不得截留、挪用。
第十九條 市各級公安機(jī)關(guān)及其工作人員必須嚴(yán)格遵守保密制度,保障舉報(bào)人的個(gè)人信息安全。未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得向任何人、任何單位透露舉報(bào)人的個(gè)人信息。
第二十條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,并對責(zé)任人依法予以處分;涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第六章 附 則
第二十一條 外國人、無國籍人舉報(bào)違法犯罪線索的,適用本辦法。公民協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲、扭送現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人,參照本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條 本辦法由深圳市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法實(shí)施之前受理的舉報(bào)線索,按照《深圳市公安局違法犯罪有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法》(深公規(guī)〔2017〕6號)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;本辦法實(shí)施之后受理的舉報(bào)線索,按照本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自2023年1月1日起實(shí)施,有效期5年。2018年1月1日發(fā)布的《深圳市公安局違法犯罪有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法》(深公規(guī)〔2017〕6號)同時(shí)廢止。