《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》“首違免罰”條文解讀
信息來源：深圳市公安局
發(fā)布日期：2015-02-06
2015年1月1日開始執(zhí)行新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》第三十五條規(guī)定，同時(shí)具備六種條件的機(jī)動(dòng)車所有人可以申請免除一次道路交通安全違法行為的罰款、扣分，交警部門可以給予警告處罰。（簡稱“首違免罰”）。
一、“首違免罰”的立法背景
（一）鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)守法者
深圳機(jī)動(dòng)車保有量已突破300萬輛，交通出行需求與滯后的交通環(huán)境矛盾不斷突出，道路交通壓力不斷增加，推出“首違免罰”，鼓勵(lì)市民駕車出行時(shí)自覺遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，并養(yǎng)成文明駕車的良好習(xí)慣。這既有利于道路交通安全秩序管理工作，又提高道路交通參與者的安全系數(shù)，同時(shí)對守法者予以免罰獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)，人性化執(zhí)法
在對道路交通安全秩序嚴(yán)格管理的同時(shí)，推出“首違免罰”，對符合一定條件的輕微交通違法行為實(shí)行免罰，既體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)原則，又體現(xiàn)人性化執(zhí)法。
二、“首違免罰”需同時(shí)具備的6種條件
（一）2015年1月1日以后，在深圳轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的道路交通安全違法行為。
（二）深圳市注冊的機(jī)動(dòng)車的所有人。
（三）該違法行為未造成交通事故。
（四）該違法行為發(fā)生之日前二十四個(gè)月內(nèi)該機(jī)動(dòng)車在本市無道路交通安全違法行為記錄。
（五）該違法行為僅被處以罰款處罰，且數(shù)額在五百元（含）以下。
（六）機(jī)動(dòng)車注冊或者變更登記后已滿二十四個(gè)月。
三、符合申請條件的違法行為
違停、沖紅燈、壓線、不按規(guī)定車道行駛等罰款金額在500元（含）以下的違法行為。
四、申請“首違免罰”的辦理途徑
（一）到申請“首違免罰”所對應(yīng)的執(zhí)法單位窗口辦理
符合申請條件的申請人攜帶上述材料前往需要申請“首違免罰”違法記錄所對應(yīng)執(zhí)法單位所屬的交通違法處理窗口提出“首違免罰”的申請，填寫《“首違免罰”申請表》。收到申請的交警部門執(zhí)法單位按照規(guī)定的審核流程及時(shí)限辦理。
（二）手機(jī)和網(wǎng)上自助辦理
目前該系統(tǒng)正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)4月將上線試運(yùn)行。系統(tǒng)運(yùn)行后，交警部門將會(huì)主動(dòng)向符合條件的申請人手機(jī)推送可以申請“首違免罰”的信息，申請人收到信息后可以通過短信、網(wǎng)上深圳交警、深圳交警微信、微博、手機(jī)客戶端等5種實(shí)名認(rèn)證方式之中的任意1種提出申請，足不出戶即可申請辦理。
五、申請“首違免罰”所需提交的材料
（一）執(zhí)法單位窗口辦理
1、深圳市注冊的機(jī)動(dòng)車行駛證原件及復(fù)印件。
2、機(jī)動(dòng)車所有人為個(gè)人的：攜帶所有人的身份證原件及復(fù)印件。經(jīng)辦人不是機(jī)動(dòng)車所有人的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交機(jī)動(dòng)車所有人的委托辦理該業(yè)務(wù)的委托書，經(jīng)辦人的身份證原件及復(fù)印件，機(jī)動(dòng)車所有人的身份證原件及復(fù)印件。
3、機(jī)動(dòng)車所有人為單位的：持單位委托書,單位組織機(jī)構(gòu)代碼證、經(jīng)辦人的身份證原件及復(fù)印件。
（二）手機(jī)和網(wǎng)上自助辦理
1、手機(jī)辦理申請的車主在收到交警局發(fā)送的符合“首違免罰”的短信后，回復(fù)相關(guān)認(rèn)證碼確認(rèn)申請即可受理。
2、網(wǎng)上自助辦理需要輸入車主身份證號碼、手機(jī)號碼、手機(jī)收到的認(rèn)證碼、車牌號碼、發(fā)動(dòng)機(jī)后4為編碼等認(rèn)證信息。
六、注意事項(xiàng)
（一）交警現(xiàn)場執(zhí)法、電子警察抓拍的都可以申請嗎？
只要該宗違法符合“首違免罰”的申請條件，交警現(xiàn)場執(zhí)法或電子警察抓拍的違法行為都可以申請。
（二） “首違免罰”的車輛包含營運(yùn)車輛嗎？
只要該宗違法符合“首違免罰”的申請條件，營運(yùn)、非營運(yùn)車輛都可以申請。
（三）扣分的違法行為可以申請嗎？
“首違免罰”的申請條件中沒有涉及扣分事項(xiàng)，只是對罰款金額明確做了規(guī)定，即僅被處理罰款處罰且數(shù)額在500元以下的即可，扣分、不扣分的違法行為都可以申請。
（四）“首違免罰”的違法行為發(fā)生地是在深圳還是在全國各地都可以？
“首違免罰”的違法行為必須是2015年1月1日以后，在深圳登記注冊的機(jī)動(dòng)車在深圳轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的道路交通安全違法行為。