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深圳市發(fā)展和改革委員會(huì) 深圳市公安局 深圳市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《深圳市積分入戶辦法》的通知

信息來源:深圳市公安局

發(fā)布日期:2023-06-20

深發(fā)改規(guī)〔2023〕2號(hào)

各有關(guān)單位:

  《深圳市積分入戶辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)實(shí)施,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)   深圳市公安局

深圳市人力資源和社會(huì)保障局

2023年1月30日

深圳市積分入戶辦法

  第一條  為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的要求,促進(jìn)在深穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,根據(jù)深圳市戶籍遷入有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱積分入戶是指對(duì)持有深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證且在深具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,按照積分制要求進(jìn)行積分,依照分值排序,在年度計(jì)劃安排額度內(nèi)審批入戶。

  第三條  市政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,按照統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)妥有序的原則對(duì)積分入戶進(jìn)行宏觀調(diào)控。

  第四條  市發(fā)展改革部門(市人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)負(fù)責(zé)指導(dǎo)積分入戶政策的實(shí)施,協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查積分入戶工作,將計(jì)劃指標(biāo)統(tǒng)一納入市年度戶籍人口增長(zhǎng)計(jì)劃內(nèi)管理。

  市公安部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施積分入戶工作,組織開發(fā)信息系統(tǒng),受理、審核入戶人員申請(qǐng)材料,為達(dá)到入戶要求的人員辦理入戶手續(xù),同時(shí)負(fù)責(zé)審核(復(fù)核)入戶人員表彰及守法情況。

  市人力資源保障部門、市醫(yī)保部門負(fù)責(zé)審核(復(fù)核)入戶人員參加深圳市社會(huì)保險(xiǎn)信息。

  市規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)審核(復(fù)核)入戶人員在深房地產(chǎn)登記信息。

  市住房建設(shè)部門負(fù)責(zé)審核(復(fù)核)入戶人員在深租賃住房信息。

  市民政部門負(fù)責(zé)協(xié)助審核(復(fù)核)入戶人員婚姻信息。

  市市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)協(xié)助核查(復(fù)核)入戶人員負(fù)面行為信息。

  市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)市政務(wù)信息共享交換平臺(tái)的維護(hù)和技術(shù)保障,統(tǒng)籌積分入戶涉及的信息共享工作。市人力資源保障、規(guī)劃自然資源、住房建設(shè)、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門確保積分入戶涉及的社保、房產(chǎn)、租賃、婚姻、表彰情況、負(fù)面行為、違法行為等信息通過共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共享。

  政府各有關(guān)部門和其他相關(guān)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立積分入戶信息共享工作機(jī)制,積極配合做好入戶審核工作。

  第五條  申請(qǐng)積分入戶人員應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件:

  (一)年齡男性在55周歲以下,女性在50周歲以下;

  (二)持有有效的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證;

  (三)擁有深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房連續(xù)滿5年或合法租賃住所年限連續(xù)滿5年;

  (四)依照法律法規(guī)正常繳納深圳市養(yǎng)老保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn)年限累計(jì)滿5年;

  (五)無刑事犯罪記錄,且未參加過國家禁止的組織及活動(dòng)。

  第六條  積分入戶人數(shù)實(shí)行年度總量控制。年度入戶指標(biāo)數(shù)量納入深圳市年度戶籍人口增長(zhǎng)計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)籌安排,并向社會(huì)公布。

  第七條  積分入戶指標(biāo)由居住情況、參加社會(huì)保險(xiǎn)年限情況、見義勇為、負(fù)面行為、違法行為等指標(biāo)組成,入戶總積分為各項(xiàng)指標(biāo)累計(jì)積分。市發(fā)展改革部門、市公安部門可根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行情況適時(shí)對(duì)積分指標(biāo)及分值、負(fù)面行為清單做動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  第八條  辦理積分入戶人員應(yīng)當(dāng)向市公安部門提出入戶申請(qǐng),其積分信息統(tǒng)一納入深圳市積分入戶信息庫,按由高到低的順序進(jìn)行排名。

  第九條  積分入戶實(shí)行統(tǒng)一集中受理,具體時(shí)間由市公安部門另行公告。市公安部門根據(jù)入戶申請(qǐng)人員積分分值排名和年度積分入戶指標(biāo),確定正式入戶人員名單,并及時(shí)向社會(huì)公示,公示時(shí)間為7日。公示期滿后,正式入戶人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市公安部門提交相關(guān)入戶材料。審核通過的,辦理相關(guān)入戶手續(xù)。

  公示期間,入戶申請(qǐng)人員對(duì)公示結(jié)果存在異議的,可向市公安部門申請(qǐng)復(fù)核,同時(shí)提交相應(yīng)復(fù)核材料。各相關(guān)部門依據(jù)本辦法第四條職能劃分,在收到市公安部門移交的復(fù)核申請(qǐng)材料之日起7日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果反饋至市公安部門。

  第十條  進(jìn)入正式入戶人員名單的申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求向市公安部門報(bào)送相關(guān)入戶材料,經(jīng)核實(shí)有效后,由市公安部門在15個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放深圳市入戶指標(biāo),辦理相關(guān)入戶手續(xù)。

  第十一條  以配偶房產(chǎn)(或本人與配偶共有房產(chǎn))申請(qǐng)入戶的,夫妻結(jié)婚時(shí)間在年度申請(qǐng)截止之日應(yīng)連續(xù)滿2年且婚姻仍在存續(xù)期內(nèi)。入戶申請(qǐng)人未成年子女允許申請(qǐng)同步隨遷入戶。

  第十二條  入戶申請(qǐng)人及其隨遷家屬戶口簿仍登記為農(nóng)業(yè)家庭戶的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理深圳市“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。

  第十三條  市公安部門依據(jù)本辦法制定積分入戶辦事指南,加強(qiáng)宣傳和指引,切實(shí)做到便民利民。

  第十四條  積分入戶申請(qǐng)人員應(yīng)確保入戶申報(bào)材料真實(shí)有效。經(jīng)有關(guān)部門查實(shí),存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料的,查實(shí)之日起2年內(nèi)不再受理其入戶申請(qǐng);已經(jīng)入戶的,予以注銷,退回原籍;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十五條  除有特別說明之外,本辦法對(duì)申請(qǐng)人入戶條件核查及積分分值計(jì)算時(shí)點(diǎn)以當(dāng)年度申請(qǐng)截止日期為準(zhǔn);所稱的年度,指當(dāng)年度1月1日至12月31日。

  第十六條  本辦法自2023年2月15日起施行,有效期五年。

  第十七條  本辦法由市發(fā)展改革部門、市公安部門、市人力資源保障部門會(huì)同各相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

  附表:1.深圳市積分入戶指標(biāo)及分值表

             2.積分入戶負(fù)面行為清單


  附表1

深圳市積分入戶指標(biāo)及分值表

指標(biāo)類別

指標(biāo)項(xiàng)目

指標(biāo)說明

指標(biāo)分值

分值方向

實(shí)施要求

穩(wěn)定居住

自有住房

擁有深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房時(shí)間

每滿1個(gè)月積1分

深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房指經(jīng)深圳市登記確認(rèn)的住宅類房產(chǎn),包括商品住房和非商品住房。屬申請(qǐng)人或其配偶為房產(chǎn)權(quán)利人且其權(quán)利份額不低于50%,或者申請(qǐng)人及其配偶同為同一房產(chǎn)權(quán)利人且其共同擁有的權(quán)利份額不低于50%兩類情形之一的,可視為擁有。申請(qǐng)人申請(qǐng)入戶時(shí)應(yīng)至少擁有一套深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房(目前或者曾經(jīng)擁有的自有住房均可積分,同時(shí)間段擁有一套以上的積分不能累加,具體以市規(guī)劃和自然資源部門認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn))。

自有住房和租賃住房相同時(shí)間段內(nèi)的積分不能累加,具體以市公安部門結(jié)果認(rèn)定為準(zhǔn)。

租賃住房

在深圳市租賃住房時(shí)間

每滿1個(gè)月積0.2分

依照有關(guān)規(guī)定,辦理房屋租賃登記備案或信息申報(bào)的(同時(shí)間段租賃一套以上的積分不能累加),具體以市住房建設(shè)部門審核認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。

穩(wěn)定就業(yè)

社會(huì)保險(xiǎn)

繳交深圳市社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn))時(shí)間

每個(gè)險(xiǎn)種每滿1個(gè)月積0.3分

申請(qǐng)人申請(qǐng)入戶時(shí)須仍在繳交深圳市社會(huì)保險(xiǎn)。申請(qǐng)人繳交深圳市社會(huì)保險(xiǎn)有中斷的,其分值應(yīng)在剔除中斷時(shí)間后再予累計(jì)計(jì)算,申請(qǐng)人補(bǔ)繳形成的參保時(shí)間不予計(jì)算。


見義勇為

獲得市級(jí)以上(含市級(jí))見義勇為表彰的

加30分

獲得過市級(jí)以上(含市級(jí))見義勇為表彰的人員,由市公安部門會(huì)同市見義勇為基金會(huì)審核認(rèn)定,存在多項(xiàng)表彰的,累計(jì)加分。


負(fù)面行為

有負(fù)面行為清單中任一行為記錄的

減200分

負(fù)

以深圳市有關(guān)系統(tǒng)核查到的負(fù)面行為結(jié)果為準(zhǔn)。存在多類減分情況的,累計(jì)減分。

負(fù)面行為和違法行為指標(biāo)累計(jì)積分。

違法行為

有因吸毒被執(zhí)行行政強(qiáng)制措施或處以行政處罰記錄,或3年內(nèi)在深圳市有行政拘留記錄的

減300分

由市公安部門審核認(rèn)定。

  附表2

積分入戶負(fù)面行為清單

序號(hào)

扣分行為

存在危害人民群眾身體健康和生命安全的行為

1

存在嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序行為的責(zé)任人

2

存在安全生產(chǎn)不良記錄的市場(chǎng)主體,其時(shí)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人

存在破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為

1

因詐騙被處罰人員

2

騙取醫(yī)療保障基金人員

3

騙取醫(yī)療保障基金的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)時(shí)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人

4

涉及重大稅收違法案件的個(gè)人,以及市場(chǎng)主體時(shí)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人

5

存在嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資行為的用人單位時(shí)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人

6

被列入失聯(lián)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)名單的機(jī)構(gòu)時(shí)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人

7

被列入嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益企業(yè)名單的企業(yè)時(shí)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人

存在不履行法定義務(wù),影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為

1

有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的

2

以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的

3

以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移失信被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的

4

違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的

5

違反限制消費(fèi)令的

6

無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的被執(zhí)行人


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