深圳公安探索超大型城市交通治理的新路子
信息來源：深圳市公安局
發(fā)布日期：2021-12-02
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，深圳公安強(qiáng)力推動(dòng)公安交警部門堅(jiān)持法治引領(lǐng)、創(chuàng)新為先、智慧賦能，深入推進(jìn)現(xiàn)代交通警務(wù)機(jī)制改革，用小切口深化大治理，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，建立健全交通監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系，抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的交通管理服務(wù)和安全整治，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)下降、兩個(gè)零發(fā)生”的工作目標(biāo)，交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、交通警情總數(shù)同比下降，一次死亡2人以上交通事故及高考、中考、端午等重要節(jié)點(diǎn)節(jié)日期間惡性交通事故“零發(fā)生”，走出了一條超大型城市交通治理的新路子。
交通攻堅(jiān)：事故率、死亡率、警情數(shù)“三下降”
為防范化解道路交通重大安全風(fēng)險(xiǎn)，深圳公安交警部門聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)守安全底線，把交通事故降壓工作作為道路交通安全秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)、節(jié)假日交通安保工作的重要內(nèi)容，細(xì)致梳理了全市道路交通安全十大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和交通事故多發(fā)時(shí)段，緊盯學(xué)校和醫(yī)院周邊亂停車、網(wǎng)紅景點(diǎn)交通擁堵、電動(dòng)車非法拉客等突出問題，以交通秩序整治為牽引，常態(tài)查糾治理，不斷壓減交通事故總量。
針對(duì)路面重點(diǎn)交通違法行為，深圳公安交警部門加大整治力度，加強(qiáng)原特區(qū)內(nèi)快遞外賣行業(yè)電動(dòng)自行車、電動(dòng)三輪車執(zhí)法管控，聯(lián)合屬地分局打擊地鐵口電動(dòng)自行車聚集拉客違法行為。嚴(yán)查貨運(yùn)車輛“沖禁令”、“三超一疲勞”、非法改裝、亂變線、闖紅燈等違法行為。
同時(shí)，深圳公安交警部門聯(lián)合屬地分局派出所警力，加強(qiáng)早晚高峰時(shí)段重點(diǎn)路口、交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)，以及學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場(chǎng)等重點(diǎn)部位的巡邏管控和秩序維護(hù)。依托全市治安卡點(diǎn)聯(lián)合設(shè)卡開展查緝，對(duì)出入深圳的長(zhǎng)途大巴、大貨車加強(qiáng)檢查，杜絕存在安全隱患的車輛進(jìn)出市區(qū)。
據(jù)了解，今年5月1日以來（截至目前），深圳全市交通事故同比去年下降33.37%；全市道路交通事故死亡人數(shù)同比去年下降22.89%；全市共接報(bào)交通警情同比下降38.03%，其中擁堵警情同比下降5.48%。
共享停車：緩解群眾停車難
停車難是困擾城市發(fā)展的“城市病”之一。深圳公安踐行堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，運(yùn)用法治思維、科技手段破解“停車難”這一重點(diǎn)民生問題。
今年初，深圳公安在羅湖區(qū)試點(diǎn)推出共享停車政策，利用商居停車時(shí)空錯(cuò)峰特點(diǎn)，優(yōu)化停車資源配置，搭建“深圳共享停車”服務(wù)平臺(tái)，將商業(yè)停車場(chǎng)停車位共享給周邊居民使用，科學(xué)有序引導(dǎo)市民停車，有效緩解住宅小區(qū)停車難問題，也為商業(yè)停車場(chǎng)增加收益，形成商居共享共贏局面。
服務(wù)平臺(tái)推出近10個(gè)月來，共接入經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)197家，提供共享停車泊位共計(jì)1.1萬余個(gè)，用戶達(dá)8.3萬余人。
“之前深夜回到家，常常為小區(qū)沒有停車位而苦惱，現(xiàn)在有了共享停車，回家準(zhǔn)能有車位停車，特別方便?！奔易×_湖的市民黃女士說。
深圳市公安局交警支隊(duì)停車場(chǎng)科科長(zhǎng)鄭雷克介紹，深圳交警在緩解停車難方面采取了積極有效的措施，根據(jù)商場(chǎng)、住宅區(qū)停車位的需求和飽和度之間的潮汐關(guān)系，為市民提供便捷的停車場(chǎng)地，不但充分利用閑置車位，也為商場(chǎng)增加收益，實(shí)現(xiàn)商居共贏。
預(yù)約通行：有效緩解東部景區(qū)節(jié)假日擁堵
大鵬半島、大小梅沙等深圳東部景區(qū)節(jié)假日擁堵曾是困擾著深圳市民出行的老大難問題。
近年來，深圳公安結(jié)合景區(qū)的道路承載能力、片區(qū)內(nèi)部停車周轉(zhuǎn)率、景區(qū)服務(wù)力等多方面因素，在東部景區(qū)試行全國(guó)首例“預(yù)約通行”管理措施，小型客車提前網(wǎng)上預(yù)約后才能進(jìn)入大鵬半島等東部景區(qū)，以保證交通供需平衡。
“預(yù)約通行”實(shí)施后，梅沙、大鵬運(yùn)行片區(qū)交通擁堵降幅超過45%，擁堵里程由8公里下降至4公里，市民節(jié)假日行程時(shí)間由4小時(shí)縮短至1小時(shí)15分鐘。隨后，深圳公安建立了預(yù)約通行管理體系，逐步覆蓋推廣至東部景區(qū)的梅沙片區(qū)，以及仙湖植物園、會(huì)展中心等重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所。
“周末帶家人來仙湖植物園，提前1天預(yù)約，車主可以安排好時(shí)間，路上也不會(huì)塞車了?！?市民張先生說。
今年深圳質(zhì)量大會(huì)上，深圳公安“預(yù)約通行”項(xiàng)目奪得管理類銀獎(jiǎng)。預(yù)約通行作為全國(guó)首創(chuàng)的交通需求管理項(xiàng)目，不僅解決了節(jié)假日熱點(diǎn)景區(qū)的擁堵問題，還為全國(guó)提供示范性的解決方案，為公安交通管理工作打開新思路。此前，預(yù)約通行項(xiàng)目還獲得了國(guó)際級(jí)IDC亞太區(qū)智慧城市大獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)中國(guó)智慧城市創(chuàng)新解決方案等獎(jiǎng)項(xiàng)。
交警鐵騎：提供“最強(qiáng)大腦+最快雙腿”的最優(yōu)服務(wù)
“交警鐵騎不光維護(hù)交通秩序，只要是路上發(fā)生的事，找他們最快最有效?！鄙钲诘氖克緳C(jī)唐先生說。
頭戴白色警用頭盔，肩上別著通訊設(shè)備，一身瑩黃色反光騎行服。鐵騎隊(duì)?wèi){借精干的騎警業(yè)務(wù)、強(qiáng)大的功能裝備，讓路面勤務(wù)的反應(yīng)速度和機(jī)動(dòng)能力得到大幅提升，并逐漸實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。
今年以來，深圳公安在深入推進(jìn)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制改革基礎(chǔ)上，又推出了24小時(shí)全覆蓋、主次干道全覆蓋的鐵騎2.0版，鐵騎勤務(wù)再次提檔升級(jí)，現(xiàn)已搭載行業(yè)領(lǐng)先科技“超級(jí)鐵騎”等裝備，鐵騎處警更到位更高效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2.0版的鐵騎隊(duì)平均每天巡邏里程共4.7萬公里，處置各類警情1600余宗，好人好事200宗，較以往管事率提高了42%，快速反應(yīng)時(shí)間縮短了67%。
如今，鐵騎已發(fā)展成超過1500人的隊(duì)伍，依托鐵騎，不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)深圳全市全路段網(wǎng)格化的巡邏管控，見警率和快速反應(yīng)均大幅提升，也讓深圳的交通出行更加安全有序。鐵騎不僅成為深圳公安的門面擔(dān)當(dāng)，亦是深圳交通管理戰(zhàn)線的“金名片”。
電子警察：守護(hù)斑馬線上的文明
近日，車主楊先生途經(jīng)深圳龍崗區(qū)愛南路轉(zhuǎn)寶荷路路口時(shí)，在斑馬線前主動(dòng)停車禮讓，兩個(gè)女同學(xué)禮貌地向他深深鞠躬。
孩子的禮貌回應(yīng)讓楊先生心間流淌著一股暖流。他將行車記錄儀的視頻發(fā)到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)后，眾多網(wǎng)友被這兩位文明懂禮的學(xué)生和禮讓行人的司機(jī)“暖”到了，紛紛為他們點(diǎn)贊。
禮讓斑馬線折射的是一座城市的溫暖和文明。如今，深圳公安推行的“禮讓斑馬線”成為深圳市民發(fā)自內(nèi)心的一種自覺。
在推行之初，深圳公安交警部門首先通過公交、出租車行業(yè)禮讓斑馬線帶頭起到表率和效仿作用，再逐漸推廣私家車駕駛?cè)酥鲃?dòng)禮讓，鼓勵(lì)提倡交通文明。之后對(duì)貨車、泥土車等要求斑馬線前“有人讓行、無人減行”的方式，提升斑馬線交通安全，倡導(dǎo)全社會(huì)的交通文明出行。
“安裝禮讓斑馬線高清設(shè)備以來，交通秩序得到進(jìn)一步改善?！鄙钲谑泄簿纸煌ň炀指本珠L(zhǎng)馮新毅說，深圳目前全市斑馬線的禮讓率已提升至95%以上。司機(jī)停車讓行和行人快速通行進(jìn)一步提升了城市交通文明水平，也成為深圳城市的一道靚麗風(fēng)景。
交管服務(wù)：持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感
去年10月，公安部推出的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境12項(xiàng)措施在深圳正式實(shí)施。深圳交警車管部門把措施調(diào)整后需要過線年檢的小汽車擇選出來，暖心地發(fā)送了溫馨提醒，讓車主免于無效的奔波。一個(gè)小小的善舉，其背后卻彰顯了深圳市車管所“主動(dòng)為群眾著想”的初心使命。
近年來，深圳公安交警部門緊緊圍繞“控疫情、防事故、保暢通、優(yōu)服務(wù)”主題主線，優(yōu)化交通管理措施，積極推行便民服務(wù)舉措，營(yíng)造安全優(yōu)良的道路交通環(huán)境。
全國(guó)第一臺(tái)車駕寶自助辦理一體機(jī)在深圳正式推行使用?，F(xiàn)場(chǎng)無需預(yù)約，無需復(fù)印證件材料，辦理一個(gè)駕駛證只需要5分鐘，大大縮短了駕駛?cè)宿k理業(yè)務(wù)的時(shí)間和往返費(fèi)用成本。據(jù)測(cè)算，單宗駕駛證業(yè)務(wù)流程時(shí)間節(jié)省了75%，群眾實(shí)際投入時(shí)間節(jié)省了90%。
疫情發(fā)生以來，深圳交警車管部門先后恢復(fù)科目一、二、三考試?！半m說放開駕考只是簡(jiǎn)單的程序，但其背后卻凝聚著全所人員的智慧和心血。”深圳市公安局交警支隊(duì)考試科科長(zhǎng)王喆說。
深圳交警車管部門對(duì)整個(gè)流程進(jìn)行重新規(guī)劃。一個(gè)考生考完下車后，工作人員立刻對(duì)車輛的門把手、方向盤等接觸部位進(jìn)行消毒；每天的駕考衣服用完即換，并于當(dāng)晚集中消毒；一場(chǎng)科目三考試下來，考生至少要進(jìn)行3次洗手、2次消毒、2次測(cè)溫。所有考場(chǎng)工作人員需全部做核酸檢測(cè)，不允許離深，考場(chǎng)全部采取封閉式管理等，以最高標(biāo)準(zhǔn)做好防疫措施。
接下來，深圳公安將堅(jiān)定不移把法治思想貫徹落實(shí)到城市交通管理工作的全過程、各方面，堅(jiān)持以法治思維、法治方式解決交通治理難題，以科技創(chuàng)新、智慧賦能城市交通文明，讓市民出行更加安全、城市“血管”更加暢通、營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，全力以赴為粵港澳大灣區(qū)、社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)和實(shí)施綜合改革試點(diǎn)貢獻(xiàn)公安力量。
