探尋深圳警隊二十最|守護百年中英街 挺立深港第一線
信息來源：深圳市公安局
發布日期：2021-07-21
在深圳市鹽田區沙頭角鎮內，有一條長250米，寬三四米的百年老街，中英街。它是一條紐帶“一街兩制”將中國南海之濱的兩顆明珠，深圳和香港緊緊連在一起，它還是一部濃縮的，中華民族百年滄桑和屈辱的歷史。是“一國兩制”“中國經濟發展”“中國近現代史滄桑巨變”的縮影，承載著中華民族近代史的百年榮辱興衰，見證著改革開放香港回歸以及我國走向繁榮富強的風云變遷。
歷史在這里畫下濃墨重彩的一筆，也給守護此地的深圳市公安局鹽田分局沙頭角派出所中英街警務室民警增添了一份無形壓力。“這里是特區中的‘特區’，是橋頭堡上的‘窗口’，我們的一言一行，代表的是人民警察的形象，轄區的平安穩定，是深港邊界上最美的風景。”中英街警務室警長張錦如表示。
一街兩制”下的社區警務室
深圳市鹽田區沙頭角中英街，以道路正中間的石碑為界，北面是深圳，南面是香港。時至今日，內地居民如要進入中英街，依然要申請“邊境特別管理區通行證”，而香港居民則需向香港警務處申請“邊境禁區通行證”。因此，作為深港邊界重要組成部分的中英街，也被許多人稱為特區中的“特區”。“1898年，英國與清政府簽訂不平等條約，強租新界，并將沙頭角鎮一分為二。起初這里管理松散，有人從中發現商機，便在河道兩側修建房屋，經營買賣，河道逐漸變成了一條小街，即現在的中英街。此后直到香港回歸前夕，中英街均由中英兩國以碑為界實行‘分治’。1997年香港回歸，中英街在‘一國兩制’下形成了‘一街兩制’新格局，可謂中國對外開放的最佳見證。”在沙頭角派出所的文化長廊，張錦如指著墻上的歷史照片說到。
改革開放后，中英街迎來春天。“上世紀80年代后期和90年代初期，中英街生意非常旺，特別是金店。剛開始人民幣面值最大的是10元紙幣，很多生意人都是一麻袋一麻袋地數錢。”一名居住在中英街的老伯對中英街鼎盛時期的景象記憶猶新。因地處深港交界處，且貨物免稅，這里成了許多人旅游“打卡”、買洋貨的好去處。據統計，巔峰時期，面積僅0.17平方公里的中英街曾創下日接待游客近10萬人次的記錄。
如今，對中英街的治安管理以街為界進行劃分，西面49家商鋪屬于香港沙頭角警署管理，東面158家商鋪由中英街警務室管理。港籍居民與內地居民混居、節假日人流呈潮汐動態變化、深港門戶“一街兩制”……獨特的歷史和地域環境形成了中英街社區警務工作的特殊性。對此，張錦如和他的戰友們始終秉持“矛盾不出社區，風險早發現、問題早化解，服務零距離”的社區警務工作要求，發揮“以民意為導向”警務新模式工作效能，為轄區平安穩定夯實基礎，為社區群眾創造安全、和諧、穩定的社會治安環境。
老街坊 新力量
基層警務工作瑣碎，而中英街又是遠近聞名的觀光購物圣地，節假日時，每天有數萬名游客進出。但在過去很長一段時間內，中英街警務室里只有張錦如一名“光桿民警”。“別看我們警務室人少，在我們背后，還有幾百名熱心街坊，他們把維護中英街的治安安全當作自己的事。有他們的參與，才有轄區的平安。”張錦如說。
自4年前擔任中英街警務室警長以來，張錦如一方面積極與群防群治協會、老年協會等居民和社會組織建立良好的警民關系；另一方面，始終堅持為轄區群眾講授治安防范知識。張錦如的認真負責得到了轄區老黨員、老勞模、老功勛的一致認可，大家紛紛帶頭參加張錦如組織的各類維護社會治安秩序及安全防范宣傳活動。
中英街上活躍著多支社區志愿服務隊伍，其中最具代表性的當屬吳觀球“球叔”牽頭組織的中英街老人志愿隊。今年80歲的球叔是土生土長的中英街沙欄嚇村村民，也是當地老人協會會長。每逢國慶等重大節假日，球叔都會號召老人協會的成員到警務室報名，組成老人志愿巡邏隊，戴上紅袖章、拿著小紅旗，和社區民警、輔警一起上街巡邏。
老人協會的志愿者大多是村里的樓棟長，他們在當地有聲望、責任心強、覺悟高，也有空閑時間。遇到矛盾糾紛，老人家兩句客氣話一說，雙方的火氣就能降下大半。在日常生活中，一經發現治安隱患或可疑人員，志愿者們會立刻反饋至警務室。每次老人協會組織活動或者逢年過節、老人過生日，都會邀請中英街警務室的民警、輔警參與。這群熱心的老人，讓張錦如倍感暖心。“我們沙欄嚇村60歲以上的老人有近300名。老人家年紀大了，經常丟三落四，有時候出門忘記鎖門，有時候又忘記帶鑰匙，有時候還忘記自行車停到哪兒了，以為是被偷了……可張警長他們從來不嫌我們麻煩，凡事盡心盡力。正因為他們的守護，我們才得以安居樂業。對于維護一方平安，我們也應當出力。”談及組建老人志愿巡邏隊的初衷，球叔如是說。
由亂到治 由治到諧
水客、售假、欺詐……曾幾何時，一提及中英街，這些負面標簽就如影隨形。
前兩年，中英街警務室聯合中英街管理局、邊防、海關等部門從整頓亂點入手，重點針對小額走私、商業欺詐、旅游亂點、暴力欺凌顧客等問題，組織開展了一系列清查整治行動。期間，張錦如帶隊盤查近千人次，查封倉庫4間，關停商鋪3家。經過近一年的重點整治，中英街治安秩序得到明顯好轉。“近些年，整個中英街都在快速變化和轉型。”在中英街經營藥店的彭先生向記者描述了他的所見所聞，“如今中英街正逐漸擺脫小而雜、散而亂的局面，除了購物，海邊棧道等景點也吸引了不少游客。弘揚愛國主義的警示鐘、陳列著深港交流老物件的博物館等，都成了中英街的新名片。”與環境同步變化的，還有基層社會治理的轉變。
“說實話，我們做生意的不太喜歡跟警察打交道，警察在我們檔口附近晃來晃去，人家還以為我們賣假藥。”彭先生打趣道。然而新冠肺炎疫情讓彭先生改變了看法，“從2020年新冠肺炎疫情發生至今，警務室的阿sir們就沒休息過，他們幫獨居老人采購生活用品、處理生活垃圾，比親人還親；內地防疫登記需要微信掃碼時，一些港籍居民沒有下載微信，我看到阿sir們就用手抄筆錄的方式登記，資料有厚厚的一沓……”
中英街警務室細致、暖心、人性化的警務工作讓彭先生倍受觸動，當聽聞警務室防護口罩短缺時，他毫不猶豫地捐出藥店存貨。
受疫情影響，中英街正街豎起了隔板，街道上沒有了往日的喧囂。下午6時，送走最后一批游客，張錦如繼續回到警務室處理手頭上的工作，還抽出時間走訪社區志愿者、探望轄區老人，多年來養成的習慣一直沒變。走在街道上，他心里很是踏實，群眾的笑臉，就是他從警的價值。
