深圳公安經偵部門創新機制提升服務企業水平
信息來源：深圳市公安局
發布日期：2024-05-14
深圳一家企業，因收到某投資管理有限公司偽造的借款人證件資料和虛構的借款需求，被騙取巨額借款，造成企業巨大虧損，面臨破產的風險。深圳市公安局經偵支隊接到報案后，及時將涉嫌構成合同詐騙罪的嫌疑人王某及其團伙抓獲，讓受害企業挽回損失、重回正常經營軌道。在偵辦案件的同時，深圳公安還為受害企業提供“增值服務”——完善內部管理機制，有效筑牢“防火墻”。
近年來，深圳公安經偵部門不斷創新探索，努力做到護企安商有力度、有溫度，既重拳打擊違法犯罪，又提高對企業的服務水平，營造更健康、更安全、更高質量的發展環境。近日，深圳市公安局經偵支隊介紹了經偵部門積極拓展警企溝通渠道、回應企業合理訴求的做法舉措。
經濟犯罪有警必接、有案必受
“部分經濟犯罪往往和經濟糾紛交織在一起，是否構成犯罪，還是屬于民事糾紛，基層民警有時候很難精準把握?！鄙钲谑泄簿纸泜芍ш犉叽箨牳贝箨犻L張軻說，商品經濟越來越發達，經濟犯罪也隨之越來越復雜，這類犯罪呈現出隱秘性、迷惑性強和影響面廣、辦案難度大等特點。在實踐中，一定程度上接處警民警確實很難當場判斷事件是經濟犯罪還是經濟糾紛，警情是否屬于公安機關管轄等情況。
接報案作為辦理經濟犯罪案件的首要環節，是否客觀公正直接影響老百姓對執法質效的評價。深圳市公安局在研究成立經濟犯罪案件受理研究中心時，逐步探索出全量接警、精準分流、系統督導、深層研判等四大舉措，統一立案標準、規范執法流程，有效破解經濟犯罪案件報立案問題，特別是其中的“疑難雜癥”。
來到深圳市公安局經濟犯罪案件受理研究中心，寬敞整潔的大廳內，接報案工作流程圖醒目。在部分派出所還可以看到，接處警受理窗口擺放著經濟犯罪案件投訴監督電話的牌子?！笆忻窨梢跃徒绞芯纸泜刹块T、有管轄權的分局經偵部門和全市144個派出所報案，所有警情錄入接報警平臺由專人復核，再按三級經偵部門管轄分工模式進行分流。”張軻說。
為進一步提升基層處理經濟犯罪警情的專業性，深圳市公安局將“專業觸角”延伸到分局層面，于去年年底在全市11個具有管轄權的分局經偵大隊成立經濟犯罪案件受理研究分中心，形成派出所前端全量接警、分中心研究審核警情的運行模式，全力提升企業和群眾報案的體驗感和滿意度。此外，深圳公安還聯動市司法局邀請5名律師入駐研究中心，作為第三方為當事人提供專業法律咨詢解答。
依法嚴打犯罪維護企業合法權益
數據顯示，截至2023年底，深圳全市登記商事主體超422萬戶。在商事主體數量眾多、密度大的深圳，經濟領域的違法犯罪也時有發生。“深圳企業林立，我們作為偵查部門，打擊經濟領域違法犯罪、優化營商環境和服務高質量發展是我們最應該做的。”深圳市公安局經偵支隊李志鵬處長說，全市經偵部門根據經濟犯罪類型研究了不同的“打法”，如針對洗錢、涉稅、證券等影響經濟金融秩序的案件持續“狠打”，重拳出擊。
在傳統經濟犯罪領域，深圳公安經偵部門對合同詐騙、職務侵占、商業賄賂等犯罪類型，嚴格判定“罪”與“非罪”，涉罪則開展精準打擊。此前，深圳一家主營現代服務業和先進制造業的企業在與一家航空科技公司進行大宗商品貿易時遭遇合同詐騙，涉案金額巨大。由于貿易刑案涉及面廣、鏈條復雜，深圳公安組織精干警力歷時多年成功偵破該案，主要犯罪嫌疑人最終被法院定罪量刑。前不久，被侵害的企業向深圳市公安局經偵支隊發送感謝信稱，警方堅持不懈偵辦案件，幫助該企業挽回大額資產損失，維護了其合法權益。
李志鵬介紹，為捍衛企業合法權益，全市經偵部門近年開展了一系列專項行動，通過專項行動、領域整治、波次打擊等方式牢牢把握防范化解金融風險、打擊突出涉企經濟犯罪主動權，護航經濟穩進提質。
“經偵講師團”助企增強法治意識
今年年初，深圳公安出臺28項措施服務高質量發展，扎實開展暢通警企聯絡、督辦涉企訴求、優化管理服務等工作?！夺t療領域防范經濟犯罪研究》《職務犯罪的罪與罰》《公司從業者不可逾越的雷池》等由經偵部門研發的課程紛紛送教上門。此外，深圳公安經偵部門在日常走訪企業時，還充分聽取企業訴求和意見建議，了解企業合規建設和法治宣傳教育等方面的經驗做法，形成雙向良性互動。
南山作為深圳“雙區驅動”建設的前沿高地，擁有上市企業210家，以及國家級高新技術企業4100余家，企業經營生態富有活力。南山公安分局經偵大隊對轄區骨干重點企業和具有代表性的高新技術企業、政府扶持企業等每季度至少走訪座談一次，傾聽企業在法律和內部安全管理上的急難愁盼問題，并做好登記與反饋。南山某互聯網企業法務部門負責人表示：“公司采購、技術崗位是關鍵崗位，我們特別歡迎公安機關上門普法，真實案例警示比我們開會、發文件管用。”
“企業在發展過程中，不可避免地會遇到這樣或那樣的問題?！崩钪均i說，為滿足企業的迫切需求，經偵支隊專門成立“服務企業辦”、組建“經偵講師團”，專門負責走訪、送課和聯系企業，助力企業開展內控機制建設，提高對外部侵害、內部犯罪的防范意識。目前，深圳公安暢通主動服務和意見反饋的雙向溝通渠道，與全市1000余家重點企業建立“點對點”聯絡機制，讓企業感到沒事時不會被打擾、有事隨時有警察來管，讓各類商業主體放心投資、舒心創業、安心發展。
