金盾閃耀鑄忠誠 傾情服務惠民生 深圳公安以實際行動踐行“人民至上、生命至上”
信息來源：深圳市公安局
發布日期：2023-01-10
110，三個簡單的數字，組成了一串安全密碼。它是危難之際守護市民安全的生命線，更是分分秒秒全年無休服務群眾的連心橋。今天是第三個中國人民警察節，此時此刻，讓我們致敬這座城市里的所有平安守護者，致敬過去一年來他們無數次扶危救難、服務市民的拼搏奉獻、赤膽忠心和“人民公安為人民”的莊嚴承諾。
在剛剛過去的2022年，深圳公安始終牢記“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，緊緊圍繞市民群眾對平安深圳的新期待，不斷創新完善失聯人員查找機制，讓3.7萬個失聯的家庭免于失散之苦；打擊整治人民群眾深惡痛絕的電信網絡詐騙，全力守護人民群眾“錢袋子”的安全；“局長信箱，接訴即辦”全年辦理2.6萬余件群眾來信，成為群眾解決急難愁盼問題的快車道；全市道路交通事故亡人數在2021年下降11.8%的基礎上，再降5.29%，管理成效步入世界一流水平……
這一年，深圳公安奮力向著“六個當先鋒作示范”的總定位、總目標邁出堅實步伐，以過硬的業績向黨和人民交出一份“平安答卷”。
堅持人民至上 生命至上 不斷完善失聯人員查找機制
深圳是全國最大的移民城市，外來人口多，人員流動性大，老人、兒童容易因不熟悉城市環境而走失走散。每一起人員失聯警情的背后，都是一條鮮活的生命，都牽動著一個心急如焚的家庭。2021年8月以來，深圳市公安局創新打造失聯人員查找中心，以合成作戰機制為保障，對人員失聯警情一律“接報即查、有求必應”，聚焦“黃金24小時”，以最快響應、最強手段、最全資源啟動合成作戰，做到一條不漏、一刻不誤、一查到底。
2022年10月，深圳警方歷時12小時接力找回失聯遇險女子，就是失聯人員查找機制進一步豐富完善的生動實踐。徒步愛好者龍女士在大鵬柚柑灣游玩時，手機不慎掉落水中。在撿拾手機的過程中，她又因礁石濕滑，不慎落水。在海浪沖擊下，龍女士身體多處擦碰受傷，最后掙扎著爬上了一塊礁石，疼得無法動彈。等到20時許，龍女士的丈夫張先生見妻子遲遲未歸，手機也關機了，于是報警求助。
“家人下落不明，親屬肯定會焦急萬分，第一反應就是撥打110求助。”深圳市公安局指揮部情報指揮處處長王征途表示，深圳公安從規范接警前端入手，對人員失聯警情保持高度敏感，只要查明確實處于失聯狀態，一律立即受理、即刻查找，一改過去單兵作戰、人員及資源不足、失聯人員信息難以判斷、無法第一時間調集充足的救援力量的弊端。接警員放下電話的那一刻，也意味著一場多警種多部門的合成作戰、爭分奪秒接力尋人的行動即將展開。
接警記錄顯示，20時4分6秒，接警員將該警情標記為“走失尋人警情”，要求立即出警處置；20時4分39秒，信息同步至大鵬公安分局，值班民警第一時間簽收；20時6分 17 秒，市公安局合成作戰中心協同查找；20 時7分30秒，大鵬公安分局同步啟動合成作戰。
所謂合成作戰，就是市局、分局、派出所三級縱向合成，專業分局、警種橫向融合聯動，作戰單元內部崗位互通互補。如今，深圳公安查找失聯人員的聯動效率已實現“秒級響應”。失聯人員查找中心通過云指系統推送“找人”相關核查指令，改變了以往逐個打電話、發傳真的聯動方式，各單位專人值守、第一時間響應，大大提高查找效率。
在警情流轉的同時，兩級合成作戰迅速啟動，突破警種界限，整合力量和資源，指揮、刑偵、網警、治安等多警種集群參戰。一方面快速聯系報警人，多方確認失聯人員個人信息、當天活動情況等信息；另一方面，轄區派出所安排路面警力協助查找，同步調取相關區域公共視頻進行分析。經綜合研判，民警發現龍女士失聯時沿著柚柑灣一海灘往大鹿港方向走，救援方向被鎖定在柚柑灣。
有了這個明確位置，深圳警方便圍繞柚柑灣一帶展開查找：一組警力陪同龍女士家屬在酒店逐幀查看公共視頻，不放過一絲線索；另一組陸上搜救警力手持電筒，在礁石嶙峋的海邊四處搜索，海上搜尋小隊則搭乘著快艇，用探照燈沿岸線搜尋。就這樣，他們不眠不休搜尋了12個小時，才在一處僻靜的礁石旁發現龍女士。
2022年，深圳公安啟動“失聯人員查找”等警情的合成作戰7.5萬次，利用“大數據+警犬+刑事技術”找回失聯人員3.7萬人，6歲以下兒童找回時長平均不到27分鐘，全警快速響應、一擊必中的實戰能力全面提升。
來信人訴求件件有回應 局長信箱高效解決群眾急難愁盼事
2022年6月，深圳市公安局“局長信箱，接訴即辦”收到一封長達1500字的感謝信。市民楊女士在信中詳細講述了一家人在深圳警方的幫助下，與失散27年的姐姐團聚的經過。1995年，楊女士的姐姐外出務工時和家人失聯，全家人找了姐姐27年。去年除夕，楊女士的母親觸景生情，又向她表達想要找回大女兒的愿望。楊女士抱著試一試的態度，向深圳市公安局局長信箱寫了一封簡短的求助信，希望公安機關幫助尋親。
求助信發出后的十幾分鐘，楊女士就接到了市公安局龍華分局民警打來的電話。更讓楊女士感到欣慰的是，第二天，也就是大年初一，上塘派出所民警就請她母親到所里采血統計DNA數據樣本并入庫。“這速度我是沒想到的，原以為最快也要等到春節假期后才能采血。”楊女士說。經深圳公安的多方調查和實地排查，楊女士失散20多年的姐姐在2022年3月被找到了。
楊女士尋親故事的背后，展現的只是深圳公安“局長信箱，接訴即辦”工作成果的冰山一角。“局長信箱，接訴即辦”的響應速度，得益于工作機制的完善及其強有力的保障。2021年5月1日，深圳公安正式啟動“局長信箱，接訴即辦”，截至目前已出臺1到8號令，不斷優化機制，從機制層面推動問題整體解決。局長信箱對群眾每一封來信10分鐘內簽收，簽收后30分鐘內電話回訪，做到“即接即辦、應辦盡辦、一辦到底”，讓廣大群眾對公安機關的滿意度大大提升。
遠在安徽的程女士聽信騙子自報家門，以為詐騙自己的公司在深圳，遂寫信到局長信箱，請求深圳警方查證。最終查實，涉詐公司、嫌疑人和受害人都不在深圳，深圳警方沒有管轄權。盡管自己的煩心事沒有被解決，但程女士又在寫求助信的第二天寫了一封感謝信。她在信中寫道：“真的沒有想到，在我最彷徨無助的時候，民警成了我最信任和親近的傾訴對象，給了我最大的溫暖和安慰！那天晚上信件發出不到5分鐘，收到你們電話回訪后，我再也忍不住大哭了一場，那種感覺就像受了委屈的孩子，見到了自己的親人一樣。”原來，信箱專班民警還貼心地把到當地公安機關報案地流程告訴了她，并告訴她后續再有求助可直接打民警電話。
如今，局長信箱作為解決群眾急難愁盼問題的“快車道”，全面撬動重復報警、涉警投訴、行政復議等大幅下降；作為檢視公安工作的“反光鏡”，對行政服務、公安執法、規章制度以及內部管理等方面的問題及時開展有針對性的整改提升。2022年，“局長信箱，接訴即辦”累計辦理約26400余件群眾來信，成為群眾解決急難愁盼問題的快車道。年內中國社科院《法治藍皮書》公布顯示，深圳警務透明度指數全國排名第一。
扎實構筑反詐堅固防線 全力守護人民群眾“錢袋子”
當前，電信網絡詐騙已成為嚴重影響人民群眾生命財產安全的犯罪，在警情總量中占比較大。2022年，深圳公安在總結勸阻、止付、打擊、斷卡、宣傳、聯動等“六條戰線”經驗的基礎上，深入解構電詐、養老詐騙、碰瓷敲詐等新型犯罪特征，圍繞“推廣、技術、數據、支付”全鏈條打擊電詐黑灰產業犯罪，126宗百萬元電詐案件全破。
2022年8月23日，市民夏女士突然接到一個電話，在騙子層層遞進的威脅恐嚇下，她離開家，躲到空無一人的角落，準備往騙子們提供的APP輸入自己的銀行卡號和密碼。夏女士的兩張卡，存款總計170多萬元。夏女士被騙子盯上后不久，警方也已行動起來。粵海派出所接到市公安局反詐中心預警，立刻開始采取相應對策。騙子指揮著夏女士轉移了5個點位，民警們就一路追了5個點位。
就在騙子即將得逞之際，幾名民警趕到夏女士身邊，及時阻止了這場騙局。事后發覺自己險些釀成大錯，夏女士忍不住后怕，她說：“我差點就輸入銀行賬號和密碼了，幸好你們及時趕到，阻止了我的操作，不然后果我都不敢想象。”
參與上門勸阻的深圳市公安局南山分局粵海派出所民警李方介紹，夏女士遭遇的是有針對性專門設計的騙局，內核還是冒充公檢法那一套，但騙子們狡猾地披上了其他外衣。有趣的是，電話那頭穿著“警服”的騙子，看到李方這名真警察出現時還不慌不忙，質問他：“你哪個單位的？”李方說，這種騙子要么是入戲太深，為了騙人先把自己給騙了，要么就是利欲熏心，有恃無恐。
這是深圳警方爭分奪秒上門勸阻的一幕，也是“六條戰線”中避免詐騙成案的關鍵一環。深圳公安通過技術攻堅，建立起更加有效的預警工作機制，組建了市區兩級專業勸阻隊伍，出臺短信提醒、電話勸阻、民警上門等分級分類處置規范，對預警勸阻情況進行監測、每日倒查，大幅壓縮勸阻時效、提升成功率。
2022年，深圳警方進一步豐富反詐的內容、手段及方式，不僅將合成作戰的戰術戰法與反詐進一步深度融合起來，還與銀行、運營商等單位加強協作，將防患于未然落到實處，“從被動轉向主動”。目前，深圳已形成應對詐騙案件的多部門協同配合機制，并將過去積累的反詐經驗進一步總結提煉，在預防方面進一步提高要求。深圳警方全面加大主動治理的力度，與銀行、運營商等企業單位深度合作，針對疑似涉嫌詐騙的賬戶進行重點管控，進一步加強實名化管理等相關工作。此外，銀監會等組織機構，也在和公安部門聯手推進反詐相關工作。
忠實踐行為民初心 聚焦關切辦好民生實事
城市交通是聯系社會生產、流通和人民生活的紐帶，交通安全問題一直是老百姓最關心關注的民生實事之一。深圳公安視群眾生命安全為最大民生福祉，把壓降交通事故作為踐行“人民至上、生命至上”的重要舉措。
“轟轟轟！”深夜，原本安靜的街道上傳來陣陣汽車發動機轟鳴（俗稱“炸街”）的聲音，擾人休息。2022年，為進一步凈化道路交通環境，給市民提供良好的出行和睡眠體驗，深圳公安交警部門堅持打防并舉、源頭治理、綜合施策，通過采取強化法制支撐、拓寬線索收集、廣泛排查摸底、組織集中行動、加強普法宣傳等措施，多措并舉，重拳出擊，嚴厲查處車輛非法改裝、飆車、噪音擾民、追逐競駛等涉“炸街”交通違法行為。
2022年10月，深圳交警接到市民舉報稱，在南山區沙河西路與白石路交叉路口看到有四五輛電動車飆車，不斷做出危險動作。深圳交警調查發現，10月6日22時許，張某、顏某、鐘某、劉某等幾人相約騎行二輪電動車出行。當晚，他們騎車途經南坪快速、沙河西路、留仙大道等路段，一路風馳電掣，還做出并排行駛、“翹頭”等危險動作。這些行為嚴重影響道路上正常行駛的其它車輛，擾亂了道路交通秩序，違法人員均已被處以行政拘留處罰。
2022年，是深圳公安持續大力推進交通安全治理的一年，全市道路交通事故亡人數實現連續18年下降，較大以上交通事故“零發生”，“飆車炸街”等群眾關注問題得到有力整治。
在保障群眾安寧、切實為民辦實事的征途中，深圳公安還全力守護醫院、校園、大型商圈等重點民生領域的安全。每逢工作日，市民在經過中小學、幼兒園時，除見到成群結隊的“藍校服”，還有在校門口站崗的“警察藍”。此外，在全市各個醫院、各商圈和充滿煙火氣的尋常宵夜檔，也能看到深圳警察的身影。深圳公安持續以校園“高峰勤務”、醫院“入院安檢”、宵夜檔“六個一措施”為主要抓手的重點部位高標準勤務，全面推進重點單位“最小應急單元”覆蓋率達100%，推動打架斗毆等影響群眾切身安全感警情同比下降54.6%。深圳社會治安的完善，正是在這一項項打擊整治中不斷提檔升級。
2022年，針對老百姓辦事“多地跑、跑多窗”問題，深圳公安持續深化“互聯網+公安政務服務”改革，創新打造“智慧警務艙”，在不改變各警種業務系統和工作地點、不增加警力的基礎上，將“網上辦”“一體機”與“窗口服務”以全新方式深度融合，構建公安服務事項“一窗通辦”的“云窗口”。目前，“智慧警務艙”已實現16類僅需“跑一次”辦理的戶政、出入境、交管服務事項“一窗通辦”。
危難之時挺身而出 用責任擔當讓警徽更閃耀
今年1月10日，是深圳市公安局福田分局華富派出所民警皮政從部隊轉業后度過的第三個警察節。有著14年黨齡的他轉業不轉志，在平凡崗位上踐行著人民警察的初心和使命。2022年6月16日14時50分許，巡邏完畢的他在回派出所的路上，及時挽救了一名幼童。提起這段讓張先生一家刻骨銘心的經歷，皮政顯得很平靜。他說：“我覺得這件事沒有什么特別，群眾有難，警察救助責無旁貸。”
當天下午，張女士接到幼兒園老師的電話，說她孩子在幼兒園身體不舒服，讓家長來接回去。她從幼兒園接到兒子，駕車至北環大道珍珠嶺天橋路段時，兒子突然發生抽搐，嘴唇發黑。張媽媽趕緊靠邊停車，將孩子抱出車外，并給丈夫打了電話。看著孩子越來越危險，無助的她哭著抱著孩子坐在地上。此時，有熱心市民發現到不遠處有一輛警車駛來，于是立即揮手示意。駕駛警車路過的，正是皮政和輔警王利乾。
看到張女士懷里的孩子嘴唇發黑、雙目上翻，皮政沒來得及多問，馬上將母子二人帶上車，又對他們說：“不要怕，有我們在，馬上就到醫院了。”看到張女士一直在哭，皮政不斷安撫她的情緒。
去往市第二人民醫院的路上有一段路車多緩行，王利乾立即通過警笛喊話，提醒其他車輛讓行。一路上，警燈閃爍，到醫院路段時交通擁堵情況更嚴重了，皮政將警車停放在路邊，抱起孩子就奔向醫院。原本正常走路需要10多分鐘的路程，皮政僅用5分鐘就抱著孩子一路飛奔送到醫院。
到醫院后，皮政又幫忙聯系醫院開通綠色通道，向醫生簡單介紹了情況后，醫生便開展了緊急救治。此前，華富派出所與轄區第二人民醫院針對此類緊急救援行動建立了高效聯動機制，皮政在將孩子送往醫院的過程中，已提前通知醫院警務室與急診科室溝通，為孩子搶救贏得寶貴的時間。
“還沒來得及留下這位警官的電話，他就離開了，真想再找到他，當面對他表示感謝。”當晚，張先生在微信朋友圈寫道：“盡管我不知道他全名，但我真心感激他為孩子搶得了寶貴的急救時間，我要發個朋友圈記錄下這一天，讓孩子長大后，知道有個叔叔這么幫助過他。于我而言，當自己最親的人在最無助的時候被給予了最無私的幫助，給予最樸實的安慰，這份情，我會記很久。”
“能盡自己的能力幫助解決困難，看到小孩沒大礙，我心里也很開心。小孩沒事就好，幫群眾解決困難是警察應該做的。”皮政說。
這一年，還有很多緊急救援的一幕幕在深圳上演。6月8日17時30分許，深圳市公安局深汕分局機訓大隊動中備警力在228國道路段巡查時發現，赤石鎮圓墩村中石化加油站的低洼積水處有一輛黑色小車滯留。當時，積水已經淹至車窗處。動中備隊員楊曉南不顧個人安危，趟過齊腰深的渾濁泥水上前查看，發現車內有一女性車主被困。因積水過深，車輛泡水熄火，無法正常啟動，被困女司機惶恐不安。楊曉南一邊隔著車窗安撫車主情緒，一邊告知她開門后要馬上跳上自己的后背，防止受到泥水沖擊。隨后，他采用背負的方式成功將女車主救援至安全地點。
與此同時，市公安局深汕分局機訓大隊負責人劉志勉帶領警力攜帶救生艇等救援裝備趕到現場，再次查看現場及周邊有無其他被困人員。經仔細排查，他發現加油站內還有2名工作人員和旁邊的司機之家樓內有一家五口被困。劉志勉立即組織現場警力分工合作，迅速開展救援工作：一組警力立即趟入水中，利用救生艇等設備開展救援，通過背負的方式轉移被困人員；另一組警力則留在路邊做現場警戒及后援保障工作。救援過程中，降雨仍在繼續、水位繼續上漲，給救援工作增添一定困難，救援過程持續了近30分鐘，他們一次次淌過齊腰深的泥水將被困群眾轉移至安全地帶。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。據悉，深圳公安將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想特別是習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，弘揚偉大建黨精神，堅持以人民為中心，全面推動公安工作“當先鋒、作示范”高質量發展，努力建設更高水平的平安深圳、法治深圳，以新安全格局保障新發展格局，以高水平安全保障高質量發展，以公安工作率先實現現代化保障深圳率先實現中國式現代化，全力為“深圳建設好中國特色社會主義先行示范區，創建社會主義現代化強國的城市范例”保駕護航。
