2009年深圳市公安局政府信息公開年報
信息來源：公安局
發布日期：2010-03-15
本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《深圳市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由深圳市公安局編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開咨詢處理情況，政府信息公開復議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費，其它相關工作情況，存在的主要問題和改進措施，數據統計截至2009年12月31日。本年度報告的電子版可以在我局政府網站(網址：http://www.moyi001.com)上下載。如對本年度報告有任何疑問，請聯系深圳市公安局政府信息公開辦辦公室（地址：深圳市解放路4018號市公安局大樓2607室，郵政編碼：518001），電話及傳真：0755-84464679，電子郵件：szsgaj@szga.gov.cn。
一、概述
2009年，深圳市公安局認真貫徹落實市委市政府對信息公開工作的要求，扎實推進政府信息公開工作。深圳市公安局政府信息公開辦公室作為深圳市公安局政府信息公開工作主管部門，在深圳市公安局政府信息公開領導小組的統一領導下，主要負責組織、協調、指導我局政府信息公開工作。通過緊密結合公安工作實際，逐步健全政府信息公開工作機制，梳理信息公開內容，拓展信息載體，加強檢查監督，努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高工作透明度，促進依法行政。截至2009年底，我局政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。
?。ㄒ唬┙⒔∪畔⒐ぷ鳈C制。按照有關政府信息公開的要求，針對我局工作實際，成立了市公安局政府信息公開工作領導小組，由我局黨委副書記、副局長申少保任組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在市局指揮部，并落實專人負責此項工作，主要負責組織、協調、指導我局政府信息公開工作。各分局，市局內設機構、直屬單位在政府信息公開工作領導小組統一協調下，指定專人負責具體實施各項推進政府信息公開工作。
（二）完善政府信息公開工作制度。一是為了更好地提供政府信息公開服務，根據《條例》和《規定》，我局重新編制并發布《深圳市公安局政府信息公開指南（試行）》。除涉及國家秘密、依法受保護的商業秘密和個人隱私，以及法律、法規和規章禁止公開的其他事項外，凡社會普遍關心、關系公眾利益、涉及公平正義的管理、服務和執法項目，都在適當范圍內，予以公開；凡公民、法人或其他組織申請公開的事項，都以相應的形式直接答復和告知。二是為進一步保障市民和組織可以方便、快捷地獲取有關的政府信息，按照《條例》的要求，我局對政府信息由近及遠進行梳理，明確各業務部門信息的公開屬性，同時，為充分挖掘我局政府信息公開門戶網站的信息服務潛力，切實提高我市政府信息公開工作水平，在明確政府信息公開體系的基礎上，切實加強工作創新性研究，突出“以人為本、立足需求，整合資源、服務公眾”的主旨，編制更新《深圳市公安局政府信息公開目錄》。三是進一步規范政府信息公開工作程序，明確工作任務，落實工作責任，目前已編制了《深圳市公安局政府信息公開工作規范》，明確要求各單位將政府信息公開工作落實到日常工作中，確保內部工作程序規范，有力地推動《條例》的順利實施。
?。ㄈ┘訌娢揖只ヂ摼W門戶網站建設。我局互聯網門戶網站“政務公開”專欄設有政務公開的工作模塊，設有機構職能、政策法規、規劃計劃、業務信息、公安動態、應急管理、依申請公開等欄目，逐步實行所有行政許可、非行政許可事項的網上申報、網上受理、網上反饋，市民可以查看相關政府公開信息或辦理相關業務，我局現有21項行政許可及15項非行政許可項目，其中7項行政許可事項已實現網上審批。同時，我局網站優化“行政審批”功能，將辦事規程、網上受理、表格下載、狀態查詢等相關內容按照統一格式進行展示。
2009年12月份完成開通我局互聯網門戶網站外文版、WAP版和純文字版，并啟動我局互聯網門戶網站改造工作，2010年將我局互聯網門戶網站轉型為一個高效高質運行的集“警務動態宣傳、政府信息公開、在線辦事服務、公眾參與互動、政務資源整合”五位一體的公安服務門戶網站。
二、主動公開政府信息情況
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局開展的“一站”（深圳市公安局網站）、“一線”（110報警服務臺）、“一室”（網上便民工作室）、“一聞”（新聞動態）、“一會”（新聞發布會）等政府信息公開載體情況如下：
（一）截至2009年底，我局累計互聯網站主動公開政府信息891條。在主動公開的信息中，政策法規類信息132條，占總體的比例為14.81%；業務工作信息344條，占總體的比例為38.61%，規劃計劃類信息20條，占總體的比例為2.24%。
（二）我局互聯網門戶網站的政府信息公開專欄訪問量為246497次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：人口管理、出入境管理、戶籍管理、治安管理、工作動態、公共信息網絡安全監察、每周110警情播報等。
?。ㄈ┪揖?009年度網上接受咨詢、投訴共計3623件。此外，2009年度我局 “公安網上便民室” 網上共回復網民咨詢求助、訴求及建議意見等問題共計57855個，回復率100％。
?。ㄋ模?009年度我局組織新聞發布會、新聞通氣會114次，全年市局層面發布新聞通稿共發稿15500余篇，在廣電集團都市頻道播出《都市110》共364期，加大了政府信息公開力度，滿足群眾知情權。
（五）我局在市民中心辦證大廳、我局綜合服務大樓、交警、消防各業務部門、各行政區分局及基層派出所等共設置了97個公眾查閱點，受理相關對外業務，接受咨詢監督，并通過電子顯示屏、宣傳資料對外公開辦理流程等。同時，做好向深圳市圖書館報送我局政府信息公開相關資料工作，2009年報送各類資料共25份。為加強公共關系建設，通過開展警民共建活動、派發相關宣傳材料、廣泛設置宣傳橫幅等向市民公開工作情況、發布相關信息。
三、依申請公開政府信息情況
我局2009年度共受理信息公開申請23件，從申請的信息內容來看，主要涉及戶籍、出入境、車輛管理、法制等方面，均在規定時間內給予答復。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2009年度我局政府信息公開工作的財政支出主要為日常辦公經費，未發生政府信息公開的專項支出。本年度我局實行免費提供政府信息公開，未向任何公民、法人或者其他組織收取政府信息公開任何費用；同時，堅持為民、便民、利民的原則，對復制、打印、郵寄等費用予以減免。
五、復議、訴訟和申訴情況
我局2009年度沒有發生有關政府信息公開事務的行政復議、訴訟和申訴情況。
六、存在的主要問題和改進措施
我局的政府信息公開工作，在市局黨委的重視下以及各信息公開業務部門的積極參與和配合下，已經取得了階段性的成果，但仍存在一些問題：
一是由于政府信息公開是一項全新的工作，對政務公開理解還不夠透徹，在規范制度方面還有待進一步完善。
二是社會公眾對《條例》及政府信息公開工作的認知和理解還不深入，從根本上制約了此項工作的開展。
三是各業務部門政府信息公開的專職管理人員的責任心、工作積極性主動性以及業務素質還有待提高。
針對上述問題，我們提出以下改進措施：
一是加強組織領導，明確職責任務。進一步搞好調查研究，明確標準規范，認真抓好各項制度落實，定期做好《指南》和《目錄》的編制和更新工作，強化對各業務部門的工作指導和督促檢查力度，有力推進我局政府信息公開工作的組織實施。
二是加強宣傳工作。由我局宣傳部門牽頭，負責整合各類媒體資源，細化宣傳工作方案，豐富宣傳手段，進一步加強對《條例》的宣傳，引導社會公眾正確行使知情權，切實提高政府信息公開工作的實效營造良好的輿論氛圍。
三是加強各部門協同，細化實施方案，進一步強化對全局各業務部門政府信息公開信息報送及相關內容保障工作的業務培訓。同時，將政府信息公開工作情況納入2010年度績效考核，切實增強各業務部門專職人員的責任心、工作積極性主動性以及業務素質，努力提高全局政府信息公開工作的質量和效率。
四是加強對我局政務公開網站建設維護人員的技術培訓，努力提高網站建設和維護水平，繼續強化政務公開網站作為信息公開主渠道的功能。
深圳市公安局
二〇一〇年三月五日
