2015年深圳市公安局政府信息公開年報
信息來源：深圳市公安局
發(fā)布日期：2016-03-14
本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《深圳市政府信息公開規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）要求，由深圳市公安局編制的2015年政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、其他情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施。數(shù)據(jù)統(tǒng)計從2015年1月1日至2015年12月31日。報告的電子版可以在我局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.moyi001.com)下載。如對本年度報告有任何疑問，請聯(lián)系深圳市公安局政務(wù)公開辦公室，聯(lián)系電話：0755-84464679，電子郵件：szsgaj@szga.gov.cn。
一、概述
2015年，深圳市公安局在市委、市政府和省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)下，認真對照《中華人民共和國政府信息公開條例》的總要求，在歷年政府信息公開工作的基礎(chǔ)上，進一步深化公開、提高實效、完善渠道、夯實基礎(chǔ)，全面提升行政透明度，切實保障群眾知情權(quán)，不斷推進我局政務(wù)公開工作的發(fā)展。
（一）嚴格落實全國政府網(wǎng)站普查工作，加強網(wǎng)站自查維護
2015年3月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了國辦發(fā)（2015）15號文，對全國政府網(wǎng)站開展普查，切實消除政府網(wǎng)站“僵尸”、“睡眠”等現(xiàn)象。為迎接本次網(wǎng)站普查工作，完成好國辦普查工作任務(wù)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴格要求我局各單位要對照網(wǎng)站普查標(biāo)準(zhǔn)開展網(wǎng)站自查整改工作，及時維護更新網(wǎng)站信息，并明確要求各單位要由領(lǐng)導(dǎo)督辦，專人負責(zé)自查整改。按照“誰主管、誰負責(zé)”的要求明確分工，確保工作落實到位。在此次自查整改中，主要是針對網(wǎng)站、網(wǎng)頁鏈接是否能夠正常訪問；網(wǎng)站各欄目是否按要求及時更新、基本信息內(nèi)容是否準(zhǔn)確；網(wǎng)站是否存在嚴重錯別字；網(wǎng)站的互動回應(yīng)、服務(wù)使用情況是否及時、正常等問題進行全面自查梳理。
（二）進一步明確工作規(guī)范，保障公開信息準(zhǔn)確
按照市政府2015年信息公開工作要點的要求，認真開展信息公開的各項清理和填報工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國保守國家秘密法》和政府信息公開保密審查有關(guān)規(guī)定，堅持“誰公開、誰審查、誰負責(zé)，先審查、后公開”的原則，健全審查機制，把好政府信息源頭關(guān)。完善公文類信息公開屬性認定機制，在源頭上把好公開關(guān)，將政府信息公開的要求作為單位公文辦理過程的必要環(huán)節(jié)，對確定為依申請公開或不予公開的政府信息，要一一說明理由，確保了政府信息公開的及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。
（三）進一步拓展政府網(wǎng)站互動功能
豐富“在線訪談”內(nèi)容，開展民意征集，拓寬警民交流渠道。不斷加大我局門戶網(wǎng)站“在線訪談”舉辦力度，先后組織開展“110，與您攜手共創(chuàng)平安”、“解讀深圳市公安機關(guān)辦理無犯罪記錄證明的相關(guān)規(guī)定”、“市民參與違法犯罪有獎舉報活動的途徑及注意事項”、“技防業(yè)務(wù)簡介”、“申報居住登記和申辦居住證解答”、“拉鏈?zhǔn)浇惶嫱ㄐ小钡?span lang="EN-US">6次訪談活動及在網(wǎng)站開展6次民意征集并及時公開征集結(jié)果，網(wǎng)民參與踴躍，訪問量屢創(chuàng)新高。我局相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干做客訪談中心，及時解答了廣大群眾關(guān)注的公安熱點問題，進一步融洽了警民關(guān)系。
（四）進一步提升“深圳公安”微博影響力
2015年，深圳公安更加注重發(fā)揮微博微信“雙微”的影響力，組織微博在線互動活動70余次，官方微博發(fā)布信息40000余條，微信共推送信息2000余篇（條）。
2015年，我局在“今日頭條”新聞客戶端正式開通“深圳公安”頭條號，每日推送重點警務(wù)資訊，頭條號獲評“2015年度最具影響力公安頭條號”。“深圳公安”微信升級為服務(wù)號后，“深圳公安發(fā)布”微信訂閱號隨即申請上線。2015年，市公安局微政務(wù)平臺連續(xù)獲得多次獎項，其中官方微博“@深圳公安”連續(xù)多年獲得人民日報社及新浪微博聯(lián)合頒發(fā)的“2015年度全國十大公安微博”稱號，深圳公安微博微信獲評“2015年度中國最具影響力政務(wù)新媒體”。
（五）進一步加強警民關(guān)系，宣傳開展“110宣傳日”活動
為進一步加強警民關(guān)系，大力宣傳110報警服務(wù)臺工作的成效，進一步推進110愛民實踐活動，加強警民互動，密切警民關(guān)系，2015年1月10日下午，我局在全市范圍內(nèi)集中開展了以“110，與您攜手共創(chuàng)平安”為主題的110宣傳日活動。活動現(xiàn)場規(guī)模龐大、展示內(nèi)容豐富、氣氛活躍熱烈、警民互動成效明顯。和歷屆宣傳日活動相比，此次活動更加新穎、開放，互動內(nèi)容更加廣泛，個性化的警民互動活動更加精彩。據(jù)統(tǒng)計，活動當(dāng)天全市共設(shè)立宣傳點130余個，出動警力2000余人次，宣傳車310余輛，發(fā)放110宣傳單張、報警常識、治安防范、交通及消防安全、山地救援等各種宣傳資料25萬余份，接受群眾現(xiàn)場咨詢19000余人次，收集群眾咨詢問題、各類意見和建議850余條，取得了實實在在的宣傳效果。
（六）提升警民和諧關(guān)系，積極組織“警察開放日”活動
2015年12月6日，我局成功舉辦了第十一屆深圳警營開放日暨關(guān)愛警察活動，約有50萬市民群眾參與了活動。和歷屆開放日活動相比，本屆開放日活動充分展示了我局“精兵強警”建設(shè)和改革創(chuàng)新成果，展現(xiàn)警隊?wèi)蛺簱P善、忠誠正義的為民情懷，重點體現(xiàn)“實、真、新、樂、炫、特、情”七大特點，在形式和內(nèi)容上更加大膽突破創(chuàng)新，警營、警種開放更加廣泛，關(guān)注民生項目更加豐富，個性化的警民互動活動突出，從開放項目、參與群眾數(shù)以及線上線下互動程度來看，均創(chuàng)歷年之最。
本屆開放日以“反信息詐騙”等民生話題為主題，刑偵、經(jīng)偵、治安巡警、網(wǎng)警等警種分別以反信息詐騙體驗館、情景劇、卡通短片等形式，向市民群眾宣傳防范信息詐騙常識。此外，在開放日活動現(xiàn)場，我局還首次舉行了民警光榮退休儀式，活動莊嚴、場面感人，現(xiàn)場民警和市民都深感震撼，體現(xiàn)警隊對民警、社會對警察的關(guān)愛。開放日活動借助互動、和諧的活動平臺，進一步密切警民關(guān)系，警民攜手共建平安深圳，為深圳公安工作營造更和諧的社會氛圍、打下更扎實的群眾基礎(chǔ)。
二、主動公開政府信息情況
我局按照《條例》、《規(guī)定》，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。
（一）市公安局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站政府信息公開情況
2015年，我局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站累計梳理更新發(fā)布信息8820條，內(nèi)容包括：機構(gòu)職能、辦事指南、政策法規(guī)、資金信息、人事信息、業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、工作動態(tài)、通知公告等。其中，“政務(wù)公開”專欄主動公開政府信息4982條。在主動公開的信息中，政策法規(guī)類信息223條，占總體比例的4.48%；每周110警情播報信息331條，占總體比例的6.64%；業(yè)務(wù)工作信息149條，占總體比例的2.99%；工作動態(tài)信息3285條，占總體比例的65.94%；其它類信息994條，占總體比例的19.95%。
（二）媒體主動公開情況
2015年，我局各級警察公共關(guān)系部門緊扣 “四項建設(shè)”、改革創(chuàng)新及“精兵強警”戰(zhàn)略部署，以“5+3”專項打擊整治行動宣傳及“改革立潮頭、精兵護平安”主題宣傳為主要發(fā)力點，理順機制，創(chuàng)新模式，圍繞我局打擊犯罪、社會治安防控、服務(wù)市民等方面的重大舉措以及隊伍中的先進典型進行持續(xù)深入的宣傳，為構(gòu)建和諧警民關(guān)系、激發(fā)鼓舞士氣、樹立警隊形象、優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境發(fā)揮了其他警種不可替代的重要作用。據(jù)統(tǒng)計，全局共召開新聞發(fā)布會、通氣會370余場，在中央、省、市各級主流媒體發(fā)稿11300余篇，制作微電影13部，《深圳警察》發(fā)表專題作品共計480余篇130余萬字。
2015年，我局不斷拓展宣傳平臺，擴大宣傳影響。全局部署開展了“改革立潮頭精兵護平安”主題宣傳活動，積極拓展和中央、省市媒體的戰(zhàn)略合作，與中央人民廣播電臺“華夏之聲”簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，開設(shè)“特區(qū)警察、特別夢想”深圳警察故事廣播訪談專欄；與《人民公安報》合作打造“深圳新聞”專版；與《南方日報》合作開辟“公安改革進行時”專欄，在《深圳特區(qū)報》開辟“深警5+3在行動”、“110好故事”專欄，在廣電集團法治頻道連續(xù)推出8期公安改革創(chuàng)新專題節(jié)目等。
《深圳警察》雜志側(cè)重深度報道，深入挖掘民警典型，多視角、立體化地開展公安宣傳工作，多篇深度報道被《人民公安》、《人民公安報》、《現(xiàn)代世界警察》、《南方日報》、《南方法治報》等媒體轉(zhuǎn)載。《深圳警察》雜志APP也于2015年上線蘋果和安卓應(yīng)用商店，開啟移動網(wǎng)絡(luò)閱讀新模式。
（三）窗口單位政府信息公開情況
我局在市民中心辦證大廳、公安局綜合服務(wù)大樓，交警、消防、各行政區(qū)分局及基層派出所的業(yè)務(wù)辦事點，按需增設(shè)查閱點，方便群眾就近獲取政府信息公開服務(wù)；還通過公告欄、電子信息屏、派發(fā)相關(guān)宣傳材料、設(shè)置宣傳橫幅等方式，主動公開相關(guān)政府信息，并組織專人定期更新有關(guān)資料、發(fā)布相關(guān)信息，進一步提升我局服務(wù)群眾能力水平。
三、依申請公開政府信息情況
隨著公民和社會組織法治意識的不斷提升，對政府信息公開的訴求也不斷增多，我局根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關(guān)國家政策規(guī)定，嚴格規(guī)范群眾依申請公開工作流程，制定詳盡的申請公開流程圖，完善各類文書格式，確保市民、組織的申請在法定期限內(nèi)，件件依法予以回復(fù)。2015年，我局共收到政府信息公開申請50件，已全部按期答復(fù)申請人，其中涉及戶政信息的占33％，警務(wù)執(zhí)法信息的占31%，交通管理信息占16%，治安管理的占10%，其它方面信息占10%。
從遞交申請的方式，大約72%是通過網(wǎng)絡(luò)遞交申請，大約28%是通過信函遞交申請。
從申請的信息內(nèi)容來看，大約34%屬于同意公開范圍，大約34%依法不屬于我局公開或申請信息不存在，大約20%屬非《條例》所指政府信息或不屬于政府信息公開范圍，其他情況約占12%。
四、政府信息公開收費及減免情況
2015年，我局政府信息公開工作的財政支出主要為日常辦公經(jīng)費及業(yè)務(wù)培訓(xùn)費用，未發(fā)生政府信息公開的專項支出。本年度我局實行免費提供政府信息公開制度，未向任何公民、法人或者其他組織收取政府信息公開任何費用。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況
2015年，我局因政府信息公開申請行政復(fù)議的案件共2宗；因政府信息公開提起行政訴訟的案件6宗。主要原因是對我局的政府信息公開申請答復(fù)不滿意產(chǎn)生，均已妥善處理。
2015年，無針對我局有關(guān)政府信息公開事務(wù)的舉報投訴。
六、其他情況
2015年度共接受市民政務(wù)公開方面咨詢2499人次，接受舉報投訴數(shù)量4286件。
七、存在的主要問題和下一步改進措施
2015年，我局信息公開工作有序開展且取得了一定的成效，但同時存在一些問題：一是個別部門公開意識還需進一步提高，需要不斷加強內(nèi)部管理和宣傳；二是公開重點需進一步明確；三是公開時效性需要進一步加強；四是公開形式需不斷豐富。下一步，按照《條例》和相關(guān)文件精神，貫徹市政府對公安部門信息公開工作的要求，進一步轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)，提高全局信息公開認知度，拓展政府信息公開渠道，統(tǒng)一公眾期望和公安工作之間的關(guān)系。同時，做到門戶網(wǎng)站信息錄入及時規(guī)范，增強公安信息服務(wù)的能動性，提高群眾滿意率，進一步提高行政權(quán)力運行透明度。
深圳市公安局
二〇一六年三月九日
