深圳市建設工程運輸車輛違法違規停證管理實施辦法
信息來源： 深圳市公安局
發布日期：2021-03-01
第一章
總則
第一條根據道路交通安全法律、法規以及《深圳市建筑廢棄物管理辦法》（市政府330號令）等有關規定，特制定建設工程運輸車輛企業、車輛及駕駛員的分級分類安全評價分值，對應采取中止通行證效力，同步配套行業懲戒措施，以進一步全面規范我市建設工程運輸車輛通行，降低行業安全隱患風險，確保人民生命財產安全。
第二條本辦法適用于在我市登記注冊，在城區通行、從事建筑廢棄物,混凝土及砂石建材等建設工程運輸的各經營企業、車輛和駕駛員的違法處置及安全隱患管理工作。
第三條市公安交警局各轄區大隊應當按照“一企一警”配置專管民警，對建設工程運輸車屬企業的交通安全主體責任落實情況進行監督，為企業正常經營辦理通行證件提供優質服務。
第四條本辦法相關術語定義如下：
（一）“建設工程運輸車輛”：是指在我市登記注冊，具備營運資質，并以余泥渣土、混凝土、砂石以及其他建筑廢棄物為主要運輸物料的重型自卸貨車（泥頭車）、重型特殊結構貨車（攪拌車）及六軸半掛牽引車。
（二）“交安站”：是指按照《關于推動泥頭車企業成立交通安全工作站的通知》要求，企業配備建設的安全管理工作機構。
（三）道路交通安全記分類違法行為:依照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》規定，駕駛人造成違法并扣分的違法行為；否則為非記分類違法行為。
（四）“嚴重違法行為”：是指超速、超載、沖禁令、沖紅燈、不按指定車道行駛、疲勞駕駛、違反右轉三讓規定以及手動操作移動電話和電子設備八類違法行為。
（五）“源頭源尾”：是指建設工地、攪拌站、消納場、碼頭等建設工程運輸車輛裝載及卸載作業點。
（六）“底線、紅線行為”：詳見《市泥頭車整治辦關于公布泥頭車底線紅線行為清單及整治措施的通知》相關規定。
（七）“臨時通行證”：是指在深圳市從事余泥渣土、混凝土、砂石以及其他建筑廢棄物運輸的建設工程運輸車輛，需提前在市公安交警局申請辦理的車輛臨時通行證。
第二章 停證管理措施
第五條根據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》規定的違法行為累計記分制度，劃定評價指標，設計安全評價分值，實行按次累計計分，開展違法違規行為負面評價，并實施相應的停證及行業自律措施。
安全評價分值中，違法違規行為存在重復計分情況的，懲處標準按照就高原則執行。具體見附件1-4。
各轄區大隊對所屬轄區企業及駕駛員所有違規違法記錄存檔，并納入年底誠信評價考核。具體考核辦法另行制定。
安全評價分值及其懲戒標準實施動態調整，每年測算一次，由市公安交警局和行業協會聯合發布。
第六條 以下4項記分類、8項非記分類違法行為，不納入安全評價分值評判。具體如下：
（一）記分類違法行為：
1、未放置檢驗合格標志；
2、未放置保險標志；
3、未隨車攜帶行駛證；
4、未隨車攜帶駕駛證。
（二）非記分類違法行為：
1、違法代碼1090：機動車違反警告標志指示；
2、違反代碼1091：機動車違反警告標線指示；
3、違法代碼1049：機動車駕駛室的前后窗范圍內懸掛放置妨礙駕駛人視線的物品；
4、違法代碼1047：機動車未按規定鳴喇叭示意；
5、違法代碼1075：在車門車廂沒有關好時行車；
6、違法代碼1038：不避讓正在作業的道路養護車工程作業車；
7、違法代碼1076：機動車在沒有劃分機動車道非機動車道和人行道的道路上，不在道路中間通行；
8、違法代碼6014：機動車載物行駛時遺灑、飄散載運物的。
第七條 建設工程運輸車輛違法行為實行屬地管理，由企業注冊所屬地轄區交警大隊依據企業及駕駛員違法程度等級，進行停證及再教育懲處。
行業協會負責對企業及駕駛員開展安全再教育培訓工作。
第八條各轄區交警大隊，應當按照下列流程實施監管：
（一）執法處罰。各轄區大隊依托電警、卡口及現場執法對建設工程運輸車輛、駕駛員及企業進行日常監管，對本轄區當日發生的違法行為，符合執法處置標準的車輛、駕駛員及企業，于三個工作日內實施處罰。
（二）定期抽查。各轄區大隊專管民警每周對有違法車輛、駕駛員及企業的整改、培訓等情況進行實地抽查，并記錄備案。
（三）信息報送。各轄區大隊每月第一周內向市公安交警局報送上一個月停證實施情況、監督企業停證期間行業懲戒措施實施情況。
（四）信息互通。各轄區大隊保持信息互通共享，對非本轄區車輛違法信息應及時推送所屬地轄區大隊，保證執法時效性。
第九條市公安交警局轄區大隊和專管民警定期對企業開展線下安全檢查工作，發現企業存在違法或不符合安全管理要求情況，應依照附表3、4開展相關執法懲處工作。
第十條源頭、源尾企業或單位使用無營運資質建設工程運輸車輛作業，或運輸車輛涉嫌超載作業的違法行為，由源頭、源尾所屬轄區交警大隊，將違法行為推送至住建管理部門及交通部門；轄區交警大隊應對涉事駕駛員依照附表1、2開展執法懲處工作。
源頭、源尾企業或單位發生1起及以上上述違法行為的，所屬轄區交警大隊將此企業或單位標識為風險作業點，5日內限制在此營運作業的所有建設工程運輸車輛進場作業。被限制入場作業的建設工程運輸車輛，可前往其他源頭、源尾企業或單位繼續開展運輸工作。
第三章 附則
第十一條 建設工程運輸企業專管民警的工作納入績效考核內容。工作中不履職，或者構成違法違紀行為的，依法依規處理。
第十二條市公安交警局建立行業、駕駛員執法異議申訴直通處理渠道，確保高效快捷處理申訴問題。企業及駕駛員可撥打110或市公安交警局電話83333333，對源頭、源尾使用無“兩牌兩證”車輛及駕駛員、車輛超載行為進行舉報投訴。
附件：1.駕駛員違法違規安全評價分值
2.駕駛員行業自律措施
3.企業違法違規安全評價分值
4.企業違法違規安全評價區間及懲處措施