關(guān)于印發(fā)《深圳市公安局違法犯罪有獎舉報實施辦法》的通知(深公規(guī)〔2022〕1號)
信息來源:深圳市公安局
發(fā)布日期:2024-12-09
關(guān)于印發(fā)《深圳市公安局違法犯罪有獎舉報實施辦法》的通知
深公規(guī)〔2022〕1號
各相關(guān)單位:
為進一步提高廣大市民群眾參與違法犯罪有獎舉報工作的積極性和主動性,共同維護我市穩(wěn)定的社會秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),我局對《深圳市公安局違法犯罪有獎舉報實施辦法》進行修訂,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市公安局
2022年12月22日
深圳市公安局違法犯罪有獎舉報實施辦法
第一章 總 則
第一條 為廣泛收集違法犯罪線索,打擊違法犯罪活動,激勵公民參與維護社會秩序的積極性,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市公安工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱違法犯罪有獎舉報是指公民主動檢舉、揭發(fā)我市公安機關(guān)管轄的各類刑事案件、行政案件以及在逃犯罪嫌疑人線索,并經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查屬實,舉報行為符合本辦法規(guī)定的獎勵條件和獎勵標準,公安機關(guān)按照事先約定給予舉報人一定經(jīng)濟激勵的信息收集方法。
第三條 市公安局設(shè)立有獎舉報中心,負責統(tǒng)籌、組織全市公安機關(guān)違法犯罪有獎舉報等業(yè)務(wù)工作。有獎舉報中心受理我市公安機關(guān)管轄的各類刑事案件、行政案件以及在逃犯罪嫌疑人線索。
第四條 公民可以采取實名或者匿名的方式,通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、來信、來訪等多種途徑向市公安局有獎舉報中心舉報違法犯罪線索。舉報線索需有明確具體的舉報對象、違法犯罪活動時間、地點、人員、物品等基本舉報事實:
(一)電話舉報。公民可撥打0755-22222110進行舉報。
(二)互聯(lián)網(wǎng)舉報。公民可登錄深圳市公安局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站進行舉報;也可通過騰訊微信客戶端,關(guān)注“深圳公安”公眾號進行舉報。
(三)來信舉報。公民可來信舉報,郵寄地址為深圳市羅湖區(qū)解放路4018號,深圳市公安局違法犯罪有獎舉報中心(收),郵編:518008。
(四)來訪舉報。公民要求當面舉報線索的,有獎舉報中心必須熱情接待,及時接收。
市公安局根據(jù)工作需要,可以開通其他有獎舉報途徑。公民通過市公安局其他工作途徑舉報的,符合本辦法獎勵條件的,有獎舉報中心可以予以獎勵。
第五條 舉報線索有下列情形之一的,不屬于有獎舉報中心受理范圍:
(一)舉報人本人是刑事案件、行政案件當事人的;
(二)舉報人正在經(jīng)歷或者目睹違法犯罪行為發(fā)生的;
(三)舉報線索基本事實不清的;
(四)舉報內(nèi)容公安機關(guān)已掌握的;
(五)以舉報形式進行咨詢、政府信息公開申請、行政復(fù)議申請、信訪、紀檢監(jiān)察檢舉控告等活動的;
(六)其他不屬于本辦法所指受理范圍的舉報事項。
第六條 因重特大專案偵查等特殊需要,市公安局可以向社會發(fā)布懸賞通告。
第七條 市公安局組織開展重大專項行動需要另行研究確定獎勵的,或者公民舉報社會危害特別嚴重、社會影響特別惡劣的刑事案件、行政案件等違法犯罪活動線索,需要另行研究確定獎勵的,獎勵條件和獎勵標準不受本辦法規(guī)定限制。
第八條 舉報交通違法、恐怖活動或者危害國家安全等違法犯罪線索,市公安局另有特別規(guī)定的適用特別規(guī)定,沒有特別規(guī)定的按照本辦法規(guī)定實施。
第二章 獎勵條件
第九條 舉報獎勵應(yīng)當同時符合以下條件:
(一)實名舉報或者雖為匿名舉報但可以驗證舉報人的身份。
(二)舉報線索已由我市公安機關(guān)受理并查證屬實,涉案人員已經(jīng)被依法采取刑事強制措施(拘傳除外)或者已經(jīng)作出行政處罰決定。
(三)舉報內(nèi)容事先未被公安機關(guān)掌握,并在公安機關(guān)查處違法犯罪活動工作中發(fā)揮了積極作用。
(四)符合本辦法規(guī)定的獎勵標準。
(五)不屬于不予獎勵的情形。
第十條 有下列情形之一的,不予獎勵,但公安機關(guān)另有特別規(guī)定的除外:
(一)違法犯罪嫌疑人、在押人員檢舉揭發(fā)的線索。
(二)國家機關(guān)工作人員,依法執(zhí)行職務(wù)或者履行法定義務(wù)過程中掌握的違法犯罪線索。
(三)企事業(yè)單位、社會團體工作人員,在職權(quán)范圍內(nèi)掌握的本單位(團體)被侵害的違法犯罪線索。
(四)舉報人本人為刑事案件、行政案件的當事人。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予獎勵的情形。
第十一條 舉報獎勵的實施遵循以下原則:
(一)兩人或者兩人以上,分別舉報同一違法犯罪行為的,按照接收舉報線索的時間和舉報線索發(fā)揮的作用確定獎勵對象,在規(guī)定幅度范圍內(nèi)分配獎金;同一舉報人多次舉報同一團伙的違法犯罪行為的,不予重復(fù)獎勵。
(二)兩人或者兩人以上聯(lián)名舉報同一違法犯罪行為,在規(guī)定幅度范圍內(nèi)平均分配獎金。
(三)同一舉報線索既符合本辦法規(guī)定的獎勵標準,也符合市公安局相關(guān)警種(部門)的其他獎勵標準的,原則上按照特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的原則確定獎勵;其他部門已經(jīng)予以獎勵的,原則上不予重復(fù)獎勵。
第十二條 舉報線索的積極作用分為直接作用和間接作用:
(一)直接作用是指舉報人提供的線索指向明確、事實清楚,或者舉報人積極、主動配合公安機關(guān)調(diào)查取證,使公安機關(guān)直接獲取有力證據(jù),成功查處違法犯罪活動;或者舉報人親自抓獲、扭送違法犯罪嫌疑人,協(xié)助公安機關(guān)成功查處違法犯罪活動。
(二)間接作用是指舉報人提供的線索雖然不能使公安機關(guān)直接獲取有力證據(jù),但舉報線索對公安機關(guān)調(diào)查取證起到重要幫助作用,根據(jù)舉報人提供的線索、信息,經(jīng)公安機關(guān)進一步工作,成功查處違法犯罪活動。
第三章 獎勵標準
第十三條 舉報刑事案件線索的獎勵標準:
(一)一般刑事案件。起直接作用的,獎勵2000元-20000元;起間接作用的,獎勵1000元-10000元。
(二)重大刑事案件。起直接作用的,獎勵5000元-50000元;起間接作用的,獎勵3000元-30000元。
(三)特大刑事案件。起直接作用的,獎勵10000元-100000元;起間接作用的,獎勵5000元-50000元。
一般、重大、特大案件的標準按照司法機關(guān)及公安機關(guān)相關(guān)規(guī)定認定。
第十四條 舉報在逃犯罪嫌疑人線索的獎勵標準:
(一)A級。起直接作用的,獎勵10000元-100000元;起間接作用的,獎勵5000元-50000元。
(二)B級。起直接作用的,獎勵5000元-50000元;起間接作用的,獎勵3000元-30000元。
(三)C級。起直接作用的,獎勵2000元-20000元;起間接作用的,獎勵1000元-10000元。
在逃犯罪嫌疑人分為A、B、C三級,其中A、B級為公安部通緝對象,C級為除A、B兩級外在外地抓獲的我市在逃犯罪嫌疑人,以及在我市抓獲的外地或者我市在逃犯罪嫌疑人。
第十五條 舉報行政案件線索的獎勵標準:
(一)舉報黃賭毒、非法入境、非法居留、非法就業(yè)、擾亂飛行安全案件線索的,每行政拘留1人,獎勵1000元-2000元。
(二)每強制隔離戒毒1人,獎勵2000元;每社區(qū)戒毒1人,獎勵1000元。
(三)除以上第(一)(二)項中涉及行政案件以外的,每行政拘留1人,獎勵500元-1000元。
第四章 獎勵程序
第十六條 根據(jù)工作需要,舉報獎金可以由有獎舉報中心或者線索查證單位通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金方式發(fā)放;一般情況下,由線索查證單位負責發(fā)放。
獎金發(fā)放單位應(yīng)當在收到獎金之日起10日內(nèi)通知舉報人領(lǐng)取獎金,并在收到獎金之日起3個月內(nèi)完成獎金發(fā)放工作。
舉報人沒有聯(lián)系方式,或者按照舉報人預(yù)留的聯(lián)系方式,在獎金發(fā)放期間內(nèi)確實無法與舉報人取得聯(lián)系的,視為舉報人自愿放棄領(lǐng)獎。
第十七條 舉報人應(yīng)當在獎金發(fā)放期間內(nèi)領(lǐng)取獎金。領(lǐng)取獎金須按要求提供本人身份證、銀行卡等相關(guān)資料,經(jīng)公安機關(guān)核查屬實,并由舉報人簽名確認。
舉報人無法自行領(lǐng)取獎金的,可以委托他人領(lǐng)取,但須提供雙方身份證復(fù)印件及書面委托資料。
舉報人逾期不領(lǐng)獎,或者拒不提供相關(guān)資料、簽名確認的,視為自愿放棄領(lǐng)獎。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 違法犯罪有獎舉報獎勵經(jīng)費列入政府預(yù)算,專款專用,并接受審計監(jiān)督,任何人不得截留、挪用。
第十九條 市各級公安機關(guān)及其工作人員必須嚴格遵守保密制度,保障舉報人的個人信息安全。未經(jīng)舉報人同意,不得向任何人、任何單位透露舉報人的個人信息。
第二十條 公安機關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行責任追究,并對責任人依法予以處分;涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責任。
第六章 附 則
第二十一條 外國人、無國籍人舉報違法犯罪線索的,適用本辦法。公民協(xié)助公安機關(guān)抓獲、扭送現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人,參照本辦法給予獎勵。
第二十二條 本辦法由深圳市公安局負責解釋。
第二十三條 本辦法實施之前受理的舉報線索,按照《深圳市公安局違法犯罪有獎舉報實施辦法》(深公規(guī)〔2017〕6號)的獎勵標準執(zhí)行;本辦法實施之后受理的舉報線索,按照本辦法的獎勵標準執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自2023年1月1日起實施,有效期5年。2018年1月1日發(fā)布的《深圳市公安局違法犯罪有獎舉報實施辦法》(深公規(guī)〔2017〕6號)同時廢止。